Інститут фінансів та права

ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ «ІНСТИТУТ ФІНАНСІВ ТА ПРАВА»

вул. Гожулівська 6г, м. Полтава 36007, тел.: (067) 401-93-74, факс: (0532) 67-73-38, www.institutefl.org, ел. пошта: institute_fl@institutefl.orgrg

34. Міська комплексна програма протидії зловживанню алкоголем та розповсюдженню наркотиків у місті Києві на 2009-2013 роки.

№, згідно заг. обсягу фін. ресурсів, необх. для реалізації Програми	% заг. обсягу фін. ресурсів, необх. для реалізації Програми	Тимч. КВК місцевих бюджетів (з перехідною таблицею до ФКВК бюджету)	ЗАВДАННЯ / захід №	Заг.обсяг фін. ресурсів, необх. для реалізації Програми, тис.грн.	Назва рішення КМР	Рішення КМР
34	0,016%	080000	Охорона здоров'я	22810	«Про затвердження Міської комплексної програми протидії зловживанню алкоголем та розповсюдженню наркотиків у місті Києві на 2009-2013 роки».	6. Рішення від 09.07.09 № 769/1825
				146666125

На виконання рішення Київської міської ради від 15.07.2004 N 374/1784 «Про затвердження Концепції дій щодо алкоголю та наркотиків в місті Києві», відповідно до постанови Кабінету Міністрів України N 14 від 10 січня 2002 року «Про затвердження Міжгалузевої комплексної програми Здоров'я нації на 2002 - 2011 роки», Закону України N 62/95-ВР від 15 лютого 1995 року «Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживанню ними», рішення Київради N 246/246 від 18 вересня 2008 року «Про заходи щодо впорядкування тютюнокуріння в місті Києві»,

Програма не містить ані паспорта, ані проблеми, ані результативних показників. Не відомо ні ініціатора, на розробника Програми. Метою програми є оптимізація заходів з профілактики алкоголізму та наркоманії, а також боротьби з незаконним обігом наркотиків у місті. Структурно Програму поділено таким чином:

1) організаційні заходи, удосконалення та моніторинг міської політики щодо алкоголю та наркотиків,

2) напрямки діяльності:

- скорочення попиту на алкоголь та наркотичні речовини,

- протидія нелегальній пропозиції та незаконному обігу наркотичних засобів і психотропних речовин,

- заходи щодо зменшення шкоди від вживання алкоголю та наркотиків,

- медична, реабілітаційна адиктологічна (наркологічна) допомога особам з алкогольними та наркотичними проблемами,

- інформація та просвіта,

- рекламування та пропаганда алкогольних напоїв та наркотиків,

- алкоголь,

- наркотики та транспорт.

3) взаємодія міста з громадськими і неурядовими організаціями.

Деякі з заходів включають сприяння діяльності центрів допомоги ВІЛ-інфікованим особам (СНІД - сервісні центри), без огляду на міську цільову програму по профілактиці захворювання на ВІЛ-інфекцію та подолання епідемії на 2010-2013 роки».

На загальнодержавному рівні проводяться заходи як законодавчою, так і виконавчою гілками влади.

На законодавчому рівні можна відзначити Постанову Верховної Ради України від 3 лютого 2004 року  N 1426-IV  «Про Рекомендації парламентських слухань на тему: «Соціально-економічні проблеми ВІЛ/СНІДу, наркоманії та алкоголізму в Україні та шляхи їх розв'язання» та Постанову ВРУ від 11 вересня 2003 року N 1150-IV «Про проведення парламентських слухань на тему: «Соціально-економічні проблеми ВІЛ/СНІДу, наркоманії та алкоголізму в Україні та шляхи їх розв'язання».

Що стосується протидії виконавчої гілки влади розповсюдженню наркотиків, то Положення про Державну службу України з контролю за наркотиками було затверджене Указом Президента України від 13 квітня 2011 року N 457/2011.

Що стосується протидії виконавчої гілки влади зловживанню алкоголем, то згідно п. 9.1.4 статті 9 «Загальнодержавні податки і збори», акцизний податок належить до числа загальнодержавних податків та зборів. Як алкоголь, так і тютюнові вироби, віднесені Податковим кодексом, до числа підакцизних товарів, який надає їм класифікацію, згідно з УКТ ЗЕД.

Алкоголь є підакцизним товаром, згідно Податкового кодексу України

*14020000*	*Акцизний збір із вироблених в Україні товарів*
14020100	Спирт
14020200	Лікеро-горілчана продукція
14020300	Виноробна продукція
14020400	Пиво

Джерело: Бюджетна класифікація, затверджена наказом Міністерства фінансів України від 27 грудня 2001 р. N 604

Ставки податку на спирт етиловий та інші спиртові дистиляти, алкогольні напої та пиво встановлюються статтею 215.3.1. Податкового кодексу України.

Код товару (продукції) згідно з УКТ ЗЕД	Опис товару (продукції) згідно з УКТ ЗЕД	Одиниці виміру	Ставки податку
2203 00	Пиво із солоду (солодове)	гривень за 1 літр	0,74
2204 (крім 2204 10, 2204 21 10 00, 2204 29 10 00)	Вина виноградні натуральні	гривень за 1 літр	0,01
2204 (крім 2204 10, 2204 21 10 00, 2204 29 10 00)	Вина натуральні з доданням спирту та міцні (кріплені)	гривень за 1 літр	2,14
2204 10, 2204 21 10 00, 2204 29 10 00	Вина ігристі Вина газовані	гривень за 1 літр	3,1
2205	Вермути та інші вина виноградні натуральні з доданням рослинних або ароматизувальних екстрактів	гривень за 1 літр	2,14
2206 00 (крім 2206 00 31 00, 2206 00 51 00, 2206 00 81 00 - сидр і перрі (без додавання спирту)	Інші зброджені напої (наприклад, сидр, перрі (грушевий напій), напій медовий); суміші із зброджених напоїв та суміші зброджених напоїв з безалкогольними напоями, в іншому місці не зазначені (з доданням спирту)	гривень за 1 літр 100-від-соткового спирту	42,12
2206 00 31 00 2206 00 51 00 2206 00 81 00	Сидр і перрі (без додання спирту)	гривень за 1 літр	0,42
2207	Спирт етиловий, неденатурований, з концентрацією спирту 80 об. % або більше; спирт етиловий та інші спиртові дистиляти та спиртні напої, одержані шляхом перегонки, денатуровані, будь-якої концентрації	гривень за 1 літр 100-від-соткового спирту	42,12
2208	Спирт етиловий, неденатурований з концентрацією спирту менш як 80 об. %; спиртові дистиляти та спиртні напої, одержані шляхом перегонки, лікери та інші напої, що містять спирт	гривень за 1 літр 100-від-соткового спирту	42,12

ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ «ІНСТИТУТ ФІНАНСІВ ТА ПРАВА»

Любич Андрій Васильович

вул. Шевченка 27, оф. 36, м. Полтава 36011,

тел.: (067) 401-93-74, факс: (0532) 67-73-38,

www.institutefl.org,

ел. пошта: institute_fl@institutefl.org