USA flag  Ukraine flag  Russia Flag

  

ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ «ІНСТИТУТ ФІНАНСІВ ТА ПРАВА»

вул. Гожулівська 6г, м. Полтава 36007, тел.: (067) 401-93-74, факс: (0532) 67-73-38, www.institutefl.org, ел. пошта: institute_fl@institutefl.org/span>

 

28. Київська міська програма сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2011-2012 роки.

 

№, згідно заг. обсягу фін. ресурсів, необх. для реалізації Програми

% заг. обсягу фін. ресурсів, необх. для реалізації Програми

Тимч. КВК місцевих бюджетів (з перехідною таблицею до ФКВК бюджету)

ЗАВДАННЯ / захід №

Заг.обсяг фін. ресурсів, необх. для реалізації Програми, тис.грн.

Назва рішення КМР

Рішення КМР

28

0,076%

180404 

Підтримка малого і середнього підприємництва 

112000

«Про затвердження Київської міської програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2011-2012 роки»

11. Рішення від 23.12.10 № 412/5224 

 

 

 

 

146666125

 

 

 

В редакції від 22.03.2012 р. статтю 55 Господарського кодексу України було доповнено, і суб’єкти господарювання стали суб’єктами мікропідприємництва, суб’єктами малого, середнього підприємництва та суб’єктами великого підприємництва.  Але як Національна програма сприяння розвитку малого підприємництва, так і регіональні програми враховували термінологію Господарського кодексу України, що існувала до цих змін.

Стратегія розвитку малого та середнього підприємництва у м. Києві на період до 2015 року була затверджена рішенням Київської міської ради від 27.11.2008 N 632/632.  Київська міська програма сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2011-2012 роки (далі – Програма) була розроблена на виконання доручення Кабінету Міністрів України від 20.05.2010 N 27479/1/1-10 щодо розробки регіональних програм підтримки малого підприємництва на 2011 - 2012 роки та Стратегії розвитку малого та середнього підприємництва у м. Києві на період до 2015 року, прийнятої рішенням Київради від 27 листопада 2008 року N 632/632, та затверджена рішенням Київради від 23.12.2010 № 412/5224.  Вдаючись до хронологічного аналізу, Програма замінила Київську міську програму сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2009 - 2010 роки, затверджену рішенням Київської міської ради від 25.12.2008 N 931/931, а її правонаступницею стала Київська міська цільова програма сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2013-2014 роки, затверджена Рішенням КМР від 22.05.2013 № 324/9381.

Основаними джерелами фінансування Київської міської Програми визначено:

Джерела фінансування, задекларовані у Програмі

Заг. обсяг фін. ресурсів, необх. для реалізації Програми, тис. грн.

Сума витрачених коштів, тис. грн.

 

2011

2012

всього

2011

2012

всього

міський бюджет

56 000

56 000

112 000

9 226,0

2 000,0

11 226,0

кошти фінансово-кредитних установ

 

 

 

 

 

 

кошти інвесторів

 

 

 

 

 

 

власні кошти суб'єктів підприємництва,

 

 

 

78,0

_

78,0

кошти Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

 

 

 

13 426,0

9 952,5

23 378,5

ВСЬОГО

56 000

56 000

112 000

22 730,0

11 952,5

34 682,5

Джерело: Рішення КМР від 22.05.2013 № 324/9381.

 

 

Області

Плановий показник затверджених бюджетних коштів на виконання регіональної програми в обласних бюджетах на 2012 р. (ст. 0411), тис. грн.

Загальна сума коштів, фактично витрачених з усіх джерел на реалізацію заходів регіональної програм, тис. грн.          (4=5+6+7+8)

Джерела фінансування на реалізацію заходів регіональної програми

Цільове спрямування за ст. 0411 "Підтримка малого та середнього підприємництва"

За іншими статтями обласного бюджету

З бюджетів районів та міст

Інші джерела

1

2

3

4

5

6

7

8

26

м. Київ

2 000,0

11 952,5

2 000,0

-

-

9 952,5

Всього:

30 708,7

291 722,7

11 881,2

2 933,5

5 556,3

271 351,7

Джерело: веб-сайт Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва.

 

Як бачимо, щодо суми витрачених коштів на 2012-й рік з бюджету міста Києва, Київська міська рада надала суму значно меншу, ніж про це повідомляє Державна служба України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва: 2000,0 тис. грн. проти 11 952,5 тис. грн.

 

Розгорнута інформація про використання коштів на виконання Програми на 2011 - 2012 роки в розрізі заходів щоквартально надавалась Мінекономіки, Держпідприємництва та Головному управлінню економіки та інвестицій виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) в рамках звіту про її виконання.

 

Чому до складу джерел фінансування Програми не увійшли кошти Державного бюджету України, або ж субвенції з Державного бюджету до міського бюджету, залишається не відомо.  Положення про Київський міський фонд підтримки підприємництва, прийняте на виконання Указу Президента України від 12.05.98 N 456/375 «Про підтримку малого підприємництва», було затверджено Рішенням КМР від 24 червня 1999 року N 319/420.  Через чотири роки регіональні фонди підтримки підприємництва було сформовано відповідно до розпорядження КМУ від 16.11.2002 р. № 654-р, з метою забезпечення виконання Закону України від 21 грудня 2000 року № 2157-ІІІ «Про Національну програму сприяння розвитку малого підприємництва», розробленого Міністерством економіки України, вирішує деякі питання надання суб'єктам малого та середнього підприємництва кредитно-гарантійної підтримки.

 

Методичні рекомендації щодо формування і реалізації регіональних програм підтримки малого підприємництва затверджено наказом Держкомпідприємництва від 04.06.2008 N 67. 

 

Ініціатором та розробником міської Програми стало Головне управління (департамент) з питань регуляторної політики та підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).  Співрозробником став КНДУ «Науково-дослідний інститут соціально-економічного розвитку міста».

 

 

Розділ 4 міської Програми містить такі напрями:

Кількість завдань

2011

2012

1. Забезпечення повноти та якості виконання положень державної регуляторної політики

чотири

207

0

2. Удосконалення процедур започаткування бізнесу та оптимізація дозвільної системи у сфері господарської діяльності

два

60

0

3. Розширення доступу суб'єктів малого та середнього підприємництва до фінансових ресурсів

два

8236

2000

4. Удосконалення системи інформаційно-консультативного, ресурсного, інфраструктурного та освітнього забезпечення суб'єктів підприємництва

тринадцять

557

0

5. Розвиток соціально спрямованих заходів

п’ять

69

0

6. Стимулювання інноваційного розвитку та посилення ринкових позицій малого та середнього підприємництва на міжрегіональному та міжнародному рівнях

чотири

0

0

перераховано у I кварталі 2011 року за виконаний захід Київської міської програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2009 - 2010 роки

 

97

 

 

тридцять

9226

2000

Джерело: Рішення КМР від 22.05.2013 № 324/9381.

 

 

Реквізити нормативно-правового акту

Уповноважений орган для здійснення фінансово-кредитної підтримки

1

Рішення КМР від 24 червня 1999 року № 319/420 «Про Положення про Київський міський фонд підтримки підприємництва»

Київський міський фонд підтримки підприємництва.

2

Рішення Київської міської ради від 05.07.2001 № 375/1351 «Про затвердження Положення про фінансово-кредитну підтримку суб’єктів господарювання в м. Києві» (зі змінами та доповненнями)

банк   "Хрещатик" -   уповноважений банк для здійснення кредитування.

3

рішення Київської міської ради від 25.12.2008 N 931/931 «Про затвердження Київської міської програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2009 - 2010 роки».

 

(сума визначається щорічно рішенням Київської міської ради «Про бюджет міста Києва»)

4

рішення Київради від 23.12.2010 № 412/5224 «Про затвердження Київської міської програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2011 - 2012 роки».

Станом на 01.10.2010 у столиці налічувалось 75 фондів підтримки підприємництва.

За період дії Програми на 2011 - 2012 роки з бюджету м. Києва за статтею "Підтримка малого і середнього підприємництва" спрямовано: у 2011 році - 9,2 млн. грн., що на 25,7 % менше ніж у попередньому році; у 2012 році - 2,0 млн. грн., що у порівнянні з попереднім роком менше у 4,6 раз

(сума визначається щорічно рішенням Київської міської ради «Про бюджет міста Києва»)

5

рішення Київської міської ради від 22.05.2013 № 324/9381 «Про затвердження Київської міської цільової програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2013-2014 роки».

банк   "Хрещатик" -   уповноважений банк для здійснення кредитування (сума визначається щорічно рішенням Київської міської ради «Про бюджет міста Києва»)

 

 

Національна та регіональні програми підтримки малого підприємництва стали ледь не найбільш заплутаними з точки зору міжбюджетних відносин.  Важливо також проаналізувати, чи координувалися програми центрального органу виконавчої влади.  Відповідно до пункту 6 Указу Президента України “Про державну підтримку малого підприємництва” від 12 травня 1998 року № 456/98, “фінансове забезпечення реалізації державної політики в сфері підтримки малого підприємництва здійснюють відповідно до своєї компетенції:

   на загальнодержавному рівні - Український фонд підтримки підприємництва,

   на регіональному рівні - регіональні фонди підтримки підприємництва”).  Відповідно, на національному рівніце Український фонд підтримки підприємництва (http://ufpp.gov.ua), що діє згідно Закону України Про Національну програму сприяння розвитку малого підприємництва від 21 грудня 2000 року № 2157-ІІІ, що затвердив Національну програму сприяння розвитку малого підприємництва: 

            - код програмної класифікації видатків – 1201340, код функціональної класифікації – 0490, Держбюджет 2011 – видатки споживання 3 563,8 тис. грн.);

            - код програмної класифікації кредитування – 1201360, код функціональної класифікації – 0490, Держбюджет 2011 – кредитування 10 300 тис. грн.

 

Ініціатива Державного комітету України з питань розвитку підприємництва (КВКВ 868) та Національного банку України про утворення кредитно-гарантійної установи з підтримки малого і середнього підприємництва була підтримана Указом Президента України від 20 травня 1999 року N 540/99 “Про утворення кредитно-гарантійної установи з підтримки малого і середнього підприємництва”.  Такою установою стало ЗАТ “Кредитно-гарантійна установа” (ЄДРПОУ: 30634768).  Засновником кредитно-гарантійної установи зі сторони держави було визначено Український фонд підтримки підприємництва (http://ufpp.gov.ua), створений Постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1991 року № 381 “Про створення Українського національного фонду підтримки підприємництва і розвитку конкуренції” (Постанова втратила чинність на підставі Постанови КМУ від 27 серпня 1995 р. № 687 “Про Український фонд підтримки підприємництва”).  Підставами для існування Українського фонду підтримки підприємництва були Указ Президента України від 12 травня 1998 року № 456/98 “Про державну підтримку малого підприємництва” (згідно пункту 6 Указу Президента України “Про державну підтримку малого підприємництва” від 12 травня 1998 року, “фінансове забезпечення реалізації державної політики в сфері підтримки малого підприємництва здійснюють відповідно до своєї компетенції на загальнодержавному рівні Український фонд підтримки підприємництва, на регіональному рівні - регіональні фонди підтримки підприємництва”).  Після утворення Українського фонду підтримки підприємництва Верховною Радою України було прийнято:

- Закон України від 19 жовтня 2000 року № 2063-ІІІ “Про державну підтримку малого підприємництва” (прийнятий уже після створення фонду Закон втратив чинність на підставі Закону України N 4618-VI від 22.03.2012);

- Закон України від 27 липня 2010 року № 2157-ІІІ «Про Національну програму сприяння розвитку малого підприємництва».  Плани заходів з виконання Національної програми сприяння розвитку малого підприємництва в Україні затверджуються розпорядженнями Кабінету Міністрів України щорічно (наприклад, розпорядження КМУ від 16 листопада 2002 р. N 654-р «Про заходи щодо виконання

Національної програми сприяння розвитку малого підприємництва в Україні на 2003 рік» чи розпорядження КМУ від 24 лютого 2010 р. N 274-р «Про затвердження плану заходів з виконання
у 2010 році Національної програми сприяння розвитку малого підприємництва в Україні», окремо від

Порядку використання у 2010 році коштів, передбачених у державному бюджеті для мікрокредитування суб'єктів малого підприємництва, затвердженого Постановою КМУ від 12 жовтня 2010 р. N 923 «Про затвердження Порядку використання у 2010 році коштів, передбачених у державному бюджеті для мікрокредитування суб'єктів малого підприємництва»).   

 

Національна програма сприяння розвитку малого підприємництва в Україні включена до Додатку 2 до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 27.03.2012 № 411, який визначив департамент державної регуляторної політики та розвитку підприємництва відповідальним структурним підрозділом, відповідальним у Мінекономіки за здійснення аналізу стану виконання державних програм, координацію виконання яких здійснює Міністерство економіки України.  Хоча облікового коду цільової цій загальнодержавній програмі Міністерство економіки України не надало.

 

Частиною 2 пункту 2 Указу Президента України від 20 травня 1999 року № 540/99 була передбачена передача “у тримісячний строк після утворення кредитно-гарантійної установи Фондом державного майна України, Національним агентством України з управління державними корпоративними правами цього внеску до статутного фонду кредитно-гарантійної установи”.  Внесок держави на загальну суму 50 млн. гривень до статутного капіталу кредитно-гарантійної установи формувався за рахунок цінних паперів та іншого державного майна.  Головні види операційної діяльності кредитно-гарантійної установи підпадали під регулювання статті 4 Закону України № 2664-ІІІ від 12 липня 2001 року Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг”:

      - надання кредитів, у тому числі мікрокредитів,

- надання гарантій комерційним банкам щодо повернення суб'єктами підприємництва отриманих кредитів.  Зазначений Указ було скасовано Указом Президента України від 2 грудня 2002 року № 1115/2002 “Про скасування Указу Президента України від 20 травня 1999 року № 540”, який визнав діяльність ЗАТ “Кредитно-гарантійна установа” (ЄДРПОУ: 30634768) неефективною.

Частиною 2 Указу Президента України було передбачено, що Кабінет Міністрів України повинен був забезпечити у двомісячний строк вирішення в установленому порядку питань щодо:

 - ліквідації закритого акціонерного товариства "Кредитно-гарантійна установа";

 - передачі Фонду державного майна України державних пакетів акцій, що були передані закритому акціонерному товариству "Кредитно-гарантійна установа" як внесок держави до статутного фонду товариства;

- правонаступника закритого акціонерного товариства "Кредитно-гарантійна установа" стосовно угод, предметом яких були державні пакети акцій, передані зазначеному товариству;

- приведення своїх рішень у відповідність із цим Указом;

- приведення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їх рішень у відповідність із цим Указом”.

 

Порядок використання у 2010 році коштів, передбачених  у державному бюджеті для мікрокредитування суб'єктів малого підприємництва затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2010 р. N 923:

«Держкомпідприємництво – головний розпорядник бюджетних коштів.

Український фонд підтримки підприємництва - одержувач бюджетних коштів.  Надання  бюджетних  коштів суб'єктам малого підприємництва здійснюється Фондом на конкурсних засадах на поворотній основі  за умови  забезпечення  виконання  зобов'язання щодо їх повернення та плати відсотків за користування бюджетними коштами на  рівні  1,5 облікової  ставки  Національного банку,  яка діє на дату укладення договору.  Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2010 р. N 923 бюджетні кошти надавалися у розмірі:

 - від 50 000 до 100 000 гривень на строк до одного року;

 - від 100 001 до 250 000  гривень  на  строк  до  трьох  років  з відстроченням повернення основної суми боргу до одного року.  Бюджетні кошти  надаються суб'єктам малого підприємництва для
виробництва,  переробки і збуту  виробленої  продукції,  придбання техніки,  обладнання,  новітніх технологій, провадження виробничої діяльності, будівництва та реконструкції виробничих приміщень».  Наказом Держкомпідприємництва від 12.11.2010 р. N 354  було затверджено Порядок та умови проведення конкурсів, переліку документів, що необхідні для мікрокредитування суб'єктів малого підприємництва.  Для організації роботи, пов'язаної з проведенням конкурсу, Український фонд підтримки  підприємництва  (далі  -  Фонд)  подає Держкомпідприємництву  пропозиції  щодо  складу конкурсної комісії  (далі  -  комісія),  який  затверджується  наказом Держкомпідприємництва.  До складу  комісії  входять  сім  осіб:  представники Держкомпідприємництва в кількості трьох осіб та представники Фонду в  кількості  чотирьох  осіб.  Головою  комісії  є  Голова  Фонду, секретарем комісії - представник Фонду. 

 

Постановою КМУ від 27 січня 2010 р. № 68 «Деякі питання надання суб'єктам малого та середнього підприємництва кредитно-гарантійної підтримки», Кабінет Міністрів України підтримав пропозицію Державного комітету з питань регуляторної політики та підприємництва щодо створення на базі Українського фонду підтримки підприємництва і регіональних фондів підтримки підприємництва фондів кредитно-гарантійної підтримки.  У другій половині 2010 року Кабінет Міністрів України видав низку нормативно-правових актів щодо малого підприємництва:

      - розпорядження КМУ від 21 липня 2010 р. N 1464-р “Про підписання Спільної заяви про продовження співробітництва щодо перепідготовки управлінських кадрів для сфери підприємництва України між Урядом України та Урядом Федеративної Республіки Німеччина”;

      - Постанову КМУ від 12 жовтня 2010 р. N 923 “Про затвердження Порядку використання у 2010 році коштів, передбачених у державному бюджеті для мікрокредитування суб'єктів , малого підприємництва”;

      - Постанову КМУ від 3 листопада 2010 року № 994 “Про ліквідацію Громадського комітету з моніторингу виконання законодавства в сфері розвитку та підтримки підприємництва”;

      - розпорядження КМУ від 01 грудня 2010 року № 2194-р “Про утворення Координаційної ради з питань розвитку малого та середнього підприємництва”;

      - розпорядження КМУ від 12 грудня 2010 року № 1978-р “Про внесення зміни до плану заходів з підтримання експортної діяльності суб'єктів малого і середнього підприємництва”;

      - постанову КМУ від 22 грудня 2010 року № 1210 “Про затвердження Положення про Координаційну раду з питань розвитку малого та середнього підприємництва та її складу”.

 

Міністерство економічного розвитку та торгівлі України оприлюднило пояснювальну записку до проекту постанови Кабінету Міністрів України від 27 липня 2011 року №794 «Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для мікрокредитування суб'єктів малого підприємництва» для реалізації бюджетної програми «Мікрокредитування суб'єктів малого підприємництва» державним бюджетом.  Одержувачем бюджетних коштів є Український фонд підтримки підприємництва (далі - Фонд).

Вдаючись до одного з видів порівняльного аналізу, потрібно звернути увагу на те, що Державна служба України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва на власному сайті оприлюднила інформацію про стан фінансування  регіональних програм розвитку малого підприємництва  у  2012 році.  Оцінка результативності Київської міської програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2011 - 2012 роки може робитися у порівнянні з показниками інших регіонів (адміністративно-територіальних одиниць) України та інших країн світу.  У Програмі на 2011 - 2012 роки враховані основні принципи Акта з питань малого бізнесу для Європи, що визначив концепцію нової політики щодо підприємництва, головною метою якої є кардинальне покращення адміністративного та законодавчого середовища для суб'єктів малого та середнього бізнесу.

    

Області

Плановий показник затверджених бюджетних коштів на виконання регіональної програми в обласних бюджетах на 2012 р. (ст. 0411), тис. грн.

Загальна сума коштів, фактично витрачених з усіх джерел на реалізацію заходів регіональної програм, тис. грн.          (4=5+6+7+8)

Джерела фінансування на реалізацію заходів регіональної програми

Цільове спрямування за ст. 0411 "Підтримка малого та середнього підприємництва"

За іншими статтями обласного бюджету

З бюджетів районів та міст

Інші джерела

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Вінницька

1136,3

7697,2

230,5

68,4

131,9

7266,4

2

Волинська

271,6

4502,0

271,6

-

97,4

4133,0

3

Донецька

1741,9

40991,7

1562,6

-

1679,1

37750,0

4

Дніпропетровська

1874,0

6003,6

-

-

-

6003,6

5

Житомирська

500,0

2179,9

368,0

-

88,2

1723,7

6

Закарпатська

587,5

2978,0

94,8

-

469,2

2414,0

7

Запорізька

700,0

39602,9

283,1

-

-

39319,8

8

 Івано-Франківська

1500,0

20627,4

1370,9

-

273,8

18982,7

9

Київська

1800,0

5997,4

220,0

-

367,0

5410,4

10

Кіровоградська

761,2

8610,0

100,0

650,2

118,5

7741,3

11

Луганська

2346,2

40492,4

-

1817,3

912,7

37762,4

12

Львівська

500,0

35716,2

330,0

-

37,5

35348,7

13

Миколаївська

461,8

341,9

178,2

117,6

46,1

-

14

Одеська

1851,0

6053,6

1880,3

-

311,6

3861,7

15

Полтавська

2000,0

257,4

111,1

-

115,5

30,8

16

Рівненська

235,6

3953,1

227,6

-

26,3

3699,2

17

Сумська

240,0

2733,5

232,9

-

84,5

2416,1

18

Тернопільська

200,0

16381,4

-

-

124,0

16257,4

19

Харківська

2302,7

553,3

380,9

172,4

-

-

20

Херсонська

2736,5

386,4

150,0

-

236,4

-

21

Хмельницька

717,4

25528,8

360,0

107,6

-

25061,2

22

Черкаська

500,0

1000,0

-

-

-

1000,0

23

Чернігівська

800,0

768,1

743,1

-

25,0

-

24

Чернівецька

200,0

1398,1

185,4

-

244,4

968,3

25

АР Крим

2260,0

717,4

600,2

-

117,2

-

26

м. Київ

2000,0

11952,5

2000,0

-

-

9952,5

27

м. Севастополь

485,0

4298,5

-

-

50,0

4248,5

Всього:

30708,7

291722,7

11881,2

2933,5

5556,3

271351,7

 

 

Таблиця.  Структура фінансування  заходів регіональних програм  розвитку малого підприємництва  у 2012 році

Області

Сума фактично витрачених бюджетних коштів, тис. грн.

Загальна сума, тис. грн.

Компенсація відсотків за банківськими кредитами

Фінансування бізнес-проектів на поворотній основі, пільгове кредитування

Формування інфраструктури, поповнення статутного та оборотних фондів

Навчально-методична робота

Виставкові заходи, видання інформ. бюлетенів, проспектів, довідників

Інши заходи

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Вінницька

117,9

70,0

42,0

-

68,9

-

298,8

2

Волинська

-

-

225,0

-

46,6

 

271,6

3

Донецька

450,0

-

1022,6

28,6

61,4

-

1562,6

4

Дніпропетровська

-

-

-

 

 

-

0,0

5

Житомирська

-

-

-

180,0

33,0

155,0

368,0

6

Закарпатська

-

0,4

-

-

14,4

80,0

94,8

7

Запорізька

-

60,0

58,9

26,1

138,1

-

283,1

8

 Івано-Франківська

-

1202,9

82,4

35,3

50,3

-

1370,9

9

Київська

-

-

-

70,0

140,0

10,0

220,0

10

Кіровоградська

-

100,0

-

-

650,2

-

750,2

11

Луганська

1000,0

291,5

-

-

-

525,8

1817,3

12

Львівська

-

-

-

-

330,0

-

330,0

13

Миколаївська

-

-

178,2

-

117,6

-

295,8

14

Одеська

-

1810,5

-

39,8

30,0

-

1880,3

15

Полтавська

-

-

93,6

-

17,5

-

111,1

16

Рівненська

17,7

 

10,0

40,0

160,0

-

227,7

17

Сумська

-

-

232,9

-

-

-

232,9

18

Тернопільська

-

-

-

-

-

-

0,0

19

Харківська

-

172,4

380,9

-

-

-

553,3

20

Херсонська

20,0

80,0

-

20,0

30,0

-

150,0

21

Хмельницька

-

360,0

-

107,6

-

 

467,6

22

Черкаська

-

-

-

-

-

-

0,0

23

Чернігівська

100,0

450,0

-

103,1

90,0

-

743,1

24

Чернівецька

100,0

-

60,0

20,0

5,4

-

185,4

25

АР Крим

338,1

-

66,4

165,7

30,0

-

600,2

26

м. Київ

2000,0

-

-

-

-

-

2000,0

27

м. Севастополь

-

-

-

-

-

-

0,0

Всього:

4143,7

4597,7

2452,9

836,2

2013,4

770,8

14814,7

 

Таблиця.  Результативність виконання заходів  регіон. програм розвитку  мал.. підприємництва у 2012 р.

Області

 

Створення Web-сайту державної адміністраії регіонального рівня                (так, ні)

 Наявність  Web-сторінки для СПД (так, ні)

Відшкодування відсотків за банківські кредити, отримані для реалізації інвестиціних проектів:                                                                                         

Кількість профінансованих в рамках регіональної програми (в якості цільових) бізнес-проектів  суб’єктів малого підп-ва.:                                                 - одиниць/тис. грн. 

Загальна сума кредитів, наданих у рамках регіональної програми,       тис. грн.:                                                                                                

 Наявність  кредитно-гарантійних установ (так, ні)

Залучення  СМП до виконання робіт/послуг за державні кошти:                                                                                                 

Кількість безробітних, що отримали фахову підготовку для заняття підприємницькою діяльністю, осіб

Кількість підприємців, що пройшли підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації, осіб

Кількість проведених в рамках регіональних програм навчальних семінарів, тренінгів, одиниць

 обсягі відшкодування, тис. грн.  

 кількість підтриманих бізнес-проектів, одиниць

 суб’єктам МП    

фермерським господарствам, у т.ч.:

загальні обсягі замовлень, тис. грн.

кількість замовлень, одиниць

відсоток до загальної кількості замовлень в регіоні, %

кредитними спилками

комерцбанками

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

1

Вінницька

так

так

117,9

8

1/70,0

-

-

-

так

1569880

1481

18,8

876

380

1424

2

Волинська

так

так

-

-

-

-

691,5

-

ні

893900,0

768

-

523

-

1446

3

Донецька

так

так

450,0

9

-

-

-

-

так

653056,1

3525

56,4

1206

819

54

4

Дніпропетровська

так

так

-

-

-

 

44,2

 

так

-

-

-

636

403

154

5

Житомирська

так

так

-

-

-

-

-

-

так

198200,0

810

28,0

449

208

628

6

Закарпатська

так

так

-

-

-

-

1168,8

-

ні

220300,0

828

33,0

4000

1728

1006

7

Запорізька

так

так

-

-

5/61,8

-

-

2400,0

так

1184644

1817

14

846

374

2435

8

 Івано-Франківська

так

так

-

-

13/1686,4

-

18982,7

-

так

-

-

-

5700

1090

920

9

Київська

так

так

-

-

49/438,2

6339,1

6950,0

4400,0

так

7333951

1049

48,6

8500

5303

2037

10

Кіровоградська

так

так

-

-

5/595,0

749390,0

500,0

 

так

501100,0

1357

80

2180

1219

815

11

Луганська

так

так

1000,0

14

26

89018,9

12526,8

42899

так

341945,2

1273

77,3

373

103

231

12

Львівська

так

так

-

-

-

37482,7

2826,5

-

ні

392651,5

899

-

581

764

72

13

Миколаївська

так

так

-

-

-

-

-

-

ні

997796,1

1265

55,0

387

315

-

14

Одеська

так

так

-

-

 

9300000,0

-

-

так

-

-

-

2071

1614

15

15

Полтавська

так

так

-

-

2/150,0

-

1001,4

-

так

-

-

-

1887

888

13

16

Рівненська

так

так

17,7

1

-

-

4717,3

-

ні

239536,7

420

73,8

534

16

6

17

Сумська

так

так

-

-

-

-

-

-

ні

180005,0

8294

54,3

218

235

444

18

Тернопільська

так

так

-

-

-

-

1058,1

-

ні

186900,0

285

81,7

1042

179

1386

19

Харківська

так

так

-

-

1/172,4

172,4

-

-

так

-

-

-

681

849

400

20

Херсонська

так

так

20,0

1

1/80,0

-

-

-

ні

-

-

-

419

395

683

21

Хмельницька

так

так

-

-

-

360,0

-

-

так

210000,0

564

54,3

784

1027

136

22

Черкаська

так

так

-

-

10/1000,0

600,0

400,0

-

ні

669400,0

847

60

1404

226

95

23

Чернігівська

так

так

100,0

1

3/450,0

170,0

280,0

-

так

-

-

-

574

-

22

24

Чернівецька

так

так

100,0

1

-

-

-

-

так

503171,4

6214

70

7705

1123

406

25

АР Крим

так

так

338,1

3

-

-

-

-

так

308152,0

2501

85,1

223

-

523

26

м. Київ

так

так

2000,0

-

-

-

11900,0

-

ні

4913776

2787

-

2300

743

315

27

м. Севастополь

так

так

-

-

-

-

-

-

так

-

-

-

110

-

41

Всього:

 

 

4143,7

38

 

10183533,1

63047,3

49699,2

 

21498365

36984

 

46209

20001

15707

 

Відповідно до інформації, наданої Київрадою, для фінансового забезпечення реалізації Програми з бюджету міста Києва на підтримку малого та середнього підприємництва за два роки перераховано 11 111,0 тис. грн., в т.ч. у 2012 році – 2000,0 тис. грн.

 

Загалом же порівняльний аналіз запланованих результативних показників двох міських програм виглядає таким чином:

 

 

рішення Київради від 23.12.2010 № 412/5224 «Про затвердження Київської міської цільової програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2011-2012 роки»

рішення Київської міської ради від 22.05.2013 № 324/9381 «Про затвердження Київської міської цільової програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2013-2014 роки»

 

2011

2012

2013

2014

Показники затрат (ресурсне забезпечення програми), шо визначають обсяги і структуру ресурсів, які забезпечують виконання програми

витрати на часткову компенсацію відсотків за користування банківськими кредитами, тис. грн.

53000

53000

46 000

52 000

витрати на виконання інших заходів з реалізації Програми на 2011 - 2012 роки, тис. грн.

3000

3000

3000

3000

кошти фінансово-кредитних установ

 

 

1780840,0

2047965,0

власні кошти суб'єктів підприємництва, тис. грн.

 

 

28

28

кошти Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, тис. грн.

 

 

17100

17100

Показники продукту - це, зокрема, кількість користувачів товарами (роботами, послугами), виробленими в процесі виконання програми, які використовуються для оцінки досягнення цілей програми

кількість малих та середніх підприємств, що потребують фінансової підтримки

56

56

40

56

кількість малих та середніх підприємств, яким планується надати фінансову підтримку

56

56

40

56

кількість малих та середніх підприємств на 10 тис. осіб наявного населення

289

300

290

295

середньорічна кількість найманих працівників на малих та середніх підприємствах, тис. од.

941

980

763

765

кількість підприємців - фізичних осіб, тис. од.:

210,4 (у порівнянні з 204,38 у 2010-му році)

216,7

209

210

надходження до Зведеного бюджету м. Києва від діяльності суб'єктів підприємництва, млрд. грн.

36,22

37,03

84,16

84,90

кількість об'єктів інфраструктури підтримки малого та середнього підприємництва

6637

6710

5857

5850

кількість створених нових робочих місць у всіх сферах економічної діяльності

54300

54500

61000

61500

Показники ефективності визначаються як співвідношення кількості вироблених товарів (виконаних робіт, наданих послуг) до їх вартості в грошовому або людському вимірі (витрати ресурсів на одиницю показника продукту)

середньомісячна сума надання фінансової підтримки малим та середнім підприємствам

4416,67

4416,67 (усього п’ятидесяти шести підприємствам щомісяця)

3833,3

4333,3

середньомісячна сума надання фінансової підтримки на одного суб'єкта підприємницької діяльності

78,87

78,87 (кожному з п’ятидесяти шести підприємств)

95,9

77,4

середньорічний обсяг надходжень податків і зборів від суб'єктів підприємництва до Зведеного бюджету м. Києва в розрахунку на одного платника податків

104,0

105,5

246,0

244,7

середньорічний обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг) на одного працюючого на малих підприємствах

385,0

414,0

402

405

середньорічний обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг) на одного працюючого на середніх підприємствах

882,0

970,0

1400

1450

Показники якості - відображають якість вироблених товарів (виконаних робіт, наданих послуг) і оцінювати їх за результатами досягнення ними своєї мети або виконання завдання:

відсоток кількості малих та середніх підприємств, яким надано фінансову підтримку, до кількості малих та середніх підприємств, яким заплановано надати фінансову підтримку, %

100

100

100

100

динаміка фінансової підтримки малого та середнього підприємництва у порівнянні з попереднім роком, %

100

100

2300

113

динаміка обсягів надходжень податків і зборів від суб'єктів підприємництва до Зведеного бюджету м. Києва порівняно з попереднім роком, %

104,0

102,2

110,9

100,9

динаміка кількості створених нових робочих місць порівняно з попереднім роком, %

102,1

100,4

52,6

100,8

 

За показниками продукту кількість у 56 корпоративних підприємств - господарських товариств приватної форми власності), яким планується надати фінансову підтримку, у порівнянні з загальною кількістю зареєстрованих у місті Києві суб’єктів господарювання (412,11 тис. у 2010-му році), Програма на 2011-2012-й роки не виглядає продуктивною, покриваючи 0,01% суб’єктів.  А Програма на 2012-2013-й роки у перший рік взагалі зменшила кількість корпоративних підприємств до сорока.

 

Розділ 4 міської Програми містить такі напрями:

Стан виконання завдань та заходів

1. Реалізація державної регуляторної політики здійснюється системно згідно з нормами Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

Реалізація заходів з підтримки малого та середнього підприємництва сприяла забезпеченню ряду позитивних тенденцій у розвитку підприємництва, в тому числі збільшенню загальної кількості новостворених суб’єктів господарювання, кількості суб’єктів підприємництва, які сплачують податки, та надходжень податків і зборів від них до бюджету, кількості створених нових робочих місць.

 

 За даними Державної податкової служби у м. Києві станом на 01.01.2013 року загальна кількість суб’єктів підприємництва, які сплачували податки, зросла порівняно з попереднім роком на 0,5% та становила 341,6 тис. Протягом 2012 року від них надійшло до Зведеного бюджету податків і зборів на суму 75869,0 млн. грн., що на 15,5% більше, ніж у 2011 році. До бюджету міста надійшло 9325,9 млн. грн., що більше на 24,9%.

 

Зростання загальної кількості суб’єктів підприємництва, які сплачували податки, у 2012 році відбулось завдяки збільшенню на 4,4% порівняно з попереднім роком кількості фізичних осіб-підприємців, які сплачували податки. Всього станом на 01.01.2013 року їх налічувалось 189,82 тис. осіб. До Зведеного бюджету від них надійшло 757,07 млн. грн., що у 3,2 рази більше, ніж у попередньому році, до бюджету м. Києва – 683,87 млн. грн., що більше у 3,8 рази.

 

Кількість юридичних осіб-суб’єктів підприємництва, які сплачували податки, на кінець 2012 року становила 151,8 тис., що на 3,9% менше порівняно з попереднім роком, до Зведеного бюджету від них надійшло 75112,0 млн. грн., що на 14,7% більше, ніж у попередньому році, до бюджету м. Києва – 8642,0 млн. грн., що більше на 18,6%. У 2012 році відновилась тенденція до збільшення загальної кількості новостворених суб’єктів господарської діяльності: протягом року зареєстровано 24007 новостворених суб’єктів господарювання, що на 4,8% більше порівняно з попереднім роком. Таке зростання відбулось за рахунок збільшення на 12,2% кількості новостворених фізичних осіб-підприємців, яка становила 12278 суб’єктів, кількість новостворених юридичних осіб зменшилась на 2,1% та становила 11729 суб’єктів.

 

За результатами 2011 року покращився ряд показників діяльності малого та середнього підприємництва, хоча давались взнаки наслідки кризових явищ. Зросла порівняно з попереднім роком кількість малих підприємств у розрахунку на 10 тис. осіб наявного населення, збільшились обсяги реалізованої продукції (робіт, послуг) малих та середніх підприємств та середньомісячна заробітна плата їх найманих працівників, призупинились темпи падіння кількості працюючих на малих та середніх підприємствах.

 

На початок 2012 року в Києві діяло 283 малих та середніх підприємств у розрахунку на 10 тис. осіб наявного населення, що на 20 підприємств більше, ніж у попередньому році. Збільшення відбулось за рахунок зростання на 20 од. кількості малих підприємств, кількість середніх підприємств залишилась незмінною.

 

Середньорічна кількість найманих працівників малих та середніх підприємств у 2011 році зменшилась порівняно з попереднім роком на 22,63 тис. осіб або на 2,9% (у 2010 році зменшилась на 105,0 тис. осіб або на 11,8%) та становила 760,64 тис. осіб або 48,6% загальної кількості найманих працівників підприємств міста. В тому числі, кількість найманих працівників середніх підприємств зменшилась на 5,6% (у 2010 році зменшилась на 18,7%) та становила 373,44 тис. осіб, малих підприємств зменшилась на 0,1% (у 2010 році зменшилась на 3,5%) та становила 387,2 тис. осіб.

 

Обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг) малих та середніх підприємств збільшився у 2011 році порівняно з попереднім роком на 6,4% та становив 691290,7 млн. грн. На малих підприємствах відбулось збільшення на 2,5%, на середніх – на 7,5%.

 

Середньомісячна заробітна плата найманих працівників малих підприємств м. Києва зросла у 2011 році порівняно з попереднім роком на 19,1% та становила 2190,08 грн., середніх підприємств збільшилась на 15,5% та становила 3471,42 грн.

 

За показниками розвитку малого та середнього підприємництва Київ є лідером серед регіонів України.

 

У 2011 році кількість малих та середніх підприємств у розрахунку на 10 тис. осіб наявного населення у м. Києві перевищувала середній рівень по Україні в 3,8 рази.

 

На малих та середніх підприємствах столиці у 2011 році було зайнято 17,5% всіх найманих працівників малих та середніх підприємств України та реалізовано 35,5% їх загального обсягу продукції (робіт, послуг).

 

Проекти регуляторних актів розроблялись відповідно до затверджених та оприлюднених в установленому порядку та у визначений термін планів діяльності з підготовки проектів регуляторних актів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на 2011 та 2012 роки. Для дотримання принципу передбачуваності регуляторної діяльності проводилось коригування планів, зміни та доповнення оприлюднювались на офіційному веб-порталі Київської міської влади (http://kievcity.gov.ua).

 

З метою одержання зауважень і пропозицій від фізичних і юридичних осіб та їх об’єднань проекти регуляторних актів з відповідними повідомленнями про їх оприлюднення та аналізом регуляторного впливу постійно розміщувались на офіційному веб-порталі Київської міської влади. Одержані зауваження і пропозиції ретельно вивчались, обговорювались та включались до проектів або аргументовано відхилялись. Протягом 2011-2012 років було оприлюднено на офіційному веб-порталі Київської міської влади та інших Інтернет-ресурсах 146 проектів регуляторних актів, в т.ч. у 2012 році – 49 проектів.

 

Відповідно до Закону розробниками регуляторних актів здійснювалось відстеження їх результативності згідно з відповідним графіком. Переліки регуляторних актів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), стосовно яких надійшов строк здійснення відстеження їх результативності, а також графіки здійснення відповідних заходів розміщувались на офіційному веб-порталі Київської міської влади. Протягом 2011-2012 років було підготовлено та оприлюднено 57 звітів про проведення відстежень результативності регуляторних актів, з них: 8 базових, 13 періодичних та 36 повторних, в т.ч. у 2012 році – 39 звітів, з них: 1 базове,

 8 періодичних та 30 повторних відстежень.

 

У 2011 році на виконання Закону України «Про прискорений перегляд регуляторних актів, прийнятих органами та посадовими особами місцевого самоврядування» робочою комісією з питань прискореного перегляду регуляторних актів, прийнятих органами та посадовими особами місцевого самоврядування міста Києва, опрацьовано 23975 нормативно-правових актів, визначено 55 регуляторних актів, які не відповідали чинному законодавству України. Всі вони приведені у відповідність до вимог законодавства шляхом внесення до них змін та доповнень або їх скасування.

 

У 2012 році проведено моніторинг діючих регуляторних актів – рішень Київської міської ради та розпоряджень виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), за результатами якого виявлено 23 регуляторні акти, які не відповідали принципам державної регуляторної політики. Здійснено заходи щодо приведення їх у відповідність до вимог чинного законодавства України.

 

Для оперативного реагування на проблеми, які стосуються підприємницької діяльності, Київською міською державною адміністрацією щосереди проводились телефонні гарячі лінії «Київ – підприємцям»: за два роки проведено 52 такі «гарячі лінії», в т.ч. у 2012 році – 40. Телефонні «гарячі лінії» для підприємців регулярно проводяться також Державною податковою службою у місті Києві та райдержадміністраціями міста. Підприємці звертались за роз’ясненнями з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, отримання документів дозвільного характеру, застосування спрощеної системи оподаткування, подання податкової звітності, адміністрування сплати податків та зборів тощо. Робота таких «гарячих ліній» сприяє покращенню інформаційного забезпечення підприємців та вирішенню актуальних проблем господарської діяльності.

 

До здійснення заходів з реалізації державної регуляторної політики залучались громадські об’єднання підприємців та організації роботодавців.

 

Забезпеченню діалогу між підприємцями та владою з питань удосконалення нормативно-правового регулювання підприємницької діяльності сприяла діяльність Координаційної Ради з питань розвитку підприємництва при виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), а також районних координаційних рад. За результатами їх роботи напрацьовувались пропозиції та рекомендації щодо формування сприятливого підприємницького середовища. Протягом двох років проведено 7 засідань міської Координаційної ради, в т.ч. у 2012 році – 2, та 64 засідання районних координаційних рад, в т.ч. у 2012 році – 32.

 

З метою активізації участі підприємців у реалізації державної регуляторної політики працювала створена на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 18.05.2011 №526 регіональна рада підприємців в м. Києві. Протягом двох років проведено 8 її засідань, в т.ч. у 2012 році – 3.

 

2.  Удосконалення процедур започаткування бізнесу та оптимізація дозвільної системи у сфері господарської діяльності

 

Державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців здійснювалась в районних у місті органах державної реєстрації згідно з положеннями Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців».

 

В Києві діє мережа єдиних реєстраційних офісів сучасного зразка. В усіх 10 районах міста проводиться державна реєстрація суб’єктів підприємництва в режимі он-лайн. З метою впорядкування процедури прийому відвідувачів державними реєстраторами та забезпечення безперебійного проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців у всіх районних в місті Києві державних адміністраціях запроваджено електронну систему управління чергою.

 

Державними реєстраторами протягом 2011-2012 років здійснено 1172,7 тис. реєстраційних дій, або вдвічі більше ніж за попередні два роки, в т.ч. у 2012 році – 676,9 тис., що на 36,5% більше, ніж у 2011 році.

 

Протягом двох років зареєстровано 46923 новостворені суб’єкти господарювання, в т.ч. 23704 юридичні особи та 23219 фізичних осіб-підприємців.

 

Для вдосконалення роботи державних реєстраторів та вирішення проблемних питань державної реєстрації суб’єктів господарювання протягом дії Програми проведено 4 семінари, 2 круглі столи та нараду, в т.ч. у 2012 році –семінар за участі керівників Державної реєстраційної служби України, Головного управління юстиції у місті Києві та начальників відділів державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців райдержадміністрацій міста та нараду щодо оптимізації навантаження на працівників відділів державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

 

З метою спрощення процедур започаткування бізнесу працював Центр по наданню послуг суб’єктам підприємництва з районними структурними підрозділами, створений згідно з рішенням Київради від 25.12.2008 №930/930 «Про вдосконалення інфраструктури підтримки підприємництва у м. Києві», яким протягом двох років укладено 526 договорів з суб’єктами підприємництва на надання офісних, інформаційно-консультативних та інших послуг та надано 25423 консультації, в т.ч. у 2012 році – 221 договір та 18476 консультацій, що у 2,7 рази більше порівняно з попереднім роком.

 

Одним із пріоритетних напрямів діяльності міської влади у сфері розвитку підприємництва визначено оптимізацію дозвільної системи. У столиці забезпечувалось ефективне функціонування Міського дозвільного центру, діяльність якого спрямована на збільшення прозорості у роботі органів виконавчої влади, усунення підґрунтя для корупційних проявів, скорочення часу та витрат підприємців на отримання документів дозвільного характеру. Впроваджено електронну систему управління чергою, електронний документообіг, встановлено інформаційні кіоски, в яких розміщено необхідну інформацію щодо отримання документів дозвільного характеру та надання адміністративних послуг.

 

В роботі центру для консультування суб’єктів господарювання брали участь представники 8 міських дозвільних органів, Київської міської ради, а також 14 територіальних органів центральних органів виконавчої влади.

 

У Міському дозвільному центрі розглянуто протягом двох років 80,54 тис. звернень суб’єктів підприємництва, видано 52,21 тис. документів дозвільного характеру, в т.ч. у 2012 році – 57,38 тис. звернень, що у 2,5 рази більше порівняно з попереднім роком, видано 39,35 тис. документів дозвільного характеру, що більше у 3,1 рази.

 

Інформація щодо процедур отримання документів дозвільного характеру розміщена на стендах в Міському дозвільному центрі та на офіційному веб-порталі Київської міської влади.

 

В районних центрах надання адміністративних послуг протягом двох років державними адміністраторами видано 17,08 тис. документів дозвільного характеру, в т.ч. у 2012 році – 7,42 тис.

 

Реформування дозвільної системи є складовою реформи сфери надання адміністративних послуг. У столиці реалізується Комплексний пілотний проект із реформування сфери надання адміністративних послуг у м. Києві, в рамках якого на базі Міського дозвільного центру відкрито Центр надання адміністративних послуг м. Києва, у всіх десяти районах міста - районні центри надання адміністративних послуг.

 

Забезпечена можливість отримання 23 адміністративних послуг міського рівня в районних центрах надання адміністративних послуг.

 

Впроваджено Веб-портал адміністративних послуг в місті Києві, що забезпечує електронний документообіг та дозволяє:

  · відслідковувати стан електронної черги в режимі он-лайн;

  · записатися через мережу Інтернет на прийом до державних адміністраторів, державних реєстраторів, представників адміністративних органів на певний час;

  · отримувати «швидкі послуги» (замовлення по телефону та через мережу Інтернет за допомогою електронного кабінету п’яти видів довідок);

  · здійснювати багатоетапну процедуру погоджень документів дозвільного характеру державним адміністратором без участі заявника (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами, документи дозвільного характеру із земельних питань);

  · відслідковувати в режимі он-лайн стан проходження документів дозвільного характеру;

  · персоніфікувати видачу талонів електронної черги, що виключає можливість отримання однією особою великої кількості талонів для подальшого продажу;

  · вести облік звернень щодо надання 69 адміністративних послуг районного рівня та 119 послуг міського рівня.

 

Для підвищення ефективності діяльності дозвільних центрів та центрів надання адміністративних послуг протягом дії Програми проведено 2 круглі столи, 7 семінарів, 44 наради, конференцію, в т.ч. у 2012 році – круглий стіл щодо вдосконалення сфери надання адміністративних послуг, два семінари з питань функціонування Міського дозвільного центру та щодо практики застосування Закону України «Про дозвільну систему в сфері господарської діяльності», 37 нарад, конференцію щодо організації роботи Міського дозвільного центру, а також навчання представників районних центрів надання адміністративних послуг щодо впровадження «швидких послуг».

 

3.  Розширення доступу суб’єктів малого та середнього підприємництва до фінансових ресурсів

 

Фінансово-кредитна підтримка малого та середнього підприємництва в

м. Києві здійснювалась згідно з Положенням про фінансово-кредитну підтримку суб’єктів господарювання в м. Києві, затвердженим рішенням Київської міської ради від 05.07.2001 №375/1351 (зі змінами та доповненнями).

 

Для фінансово-кредитної підтримки підприємців використовуються кредитні ресурси ПАТ КБ «Хрещатик» та бюджетні кошти міста, які спрямовуються на часткову компенсацію сплачених відсотків за отриманими кредитами.

 

Протягом 2011-2012 років з бюджету міста за статтею «підтримка малого і середнього підприємництва» на часткову компенсацію відсотків за отриманими суб’єктами господарювання кредитами перераховано 10055,5 тис. грн., в т.ч. у 2012 році – 2000,0 тис. грн.

 

З метою сприяння залученню іноземних інвестицій за час дії Програми створено та розповсюджено чотири випуски електронного англомовного бюлетеня комерційних пропозицій підприємств м. Києва щодо експорту-імпорту, субконтрактингу (виробничої кооперації) та інвестицій.

 

Для налагодження співпраці з комерційними банками та іншими фінансовими установами щодо фінансового забезпечення малого та середнього підприємництва у 2011 році проведено круглий стіл «Взаємодія промислового та банківського капіталу в умовах модернізації економіки України».

 

Суб’єкти малого підприємництва мають змогу отримати фінансові ресурси у кредитних спілках. Так, кредитними спілками м. Києва станом на 30.09.2012 року надано комерційних кредитів на суму 11,9 млн. грн., що становить 5,9% від загальної суми комерційних кредитів, наданих кредитними спілками України.

 

4.  Удосконалення системи інформаційно-консультативного, ресурсного, інфраструктурного та освітнього забезпечення суб’єктів підприємництва

 

Для забезпечення підприємців інформаційними ресурсами підтримувався в актуальному стані інтернет-ресурс «Столичний діловий портал» (www.bizportal.kiev.ua), призначений для допомоги підприємцям з різних аспектів їх діяльності. Протягом дії Програми створено нові модулі, новий розділ «Форум», де публікуються відповіді на найбільш актуальні запити представників малого та середнього бізнесу міста, актуалізовано інформаційно-аналітичний контент порталу, опубліковано майже 32,0 тис. записів стосовно регуляторної політики, дозвільної системи, лізингових відносин та 2 каталоги виставкових заходів. Загальна кількість відвідувачів у 2012 році становила майже 104,0 тис.

 

Консультації з питань започаткування та здійснення господарської діяльності підприємці могли отримати у фахівців структурних підрозділів міськдержадміністрації та райдержадміністрацій міста.

 

Актуальна інформація щодо підприємницької діяльності, проблем та перспектив розвитку підприємництва висвітлювалась засобами масової інформації м. Києва: в друкованих засобах масової інформації, в т. ч. комунальних, розміщено 169 публікацій, на телебаченні вийшло 63 передачі, на радіо – 76 передач.

 

Відповідно до прикінцевих положень Методики розрахунку орендної плати за майно територіальної громади м. Києва, яке передається в оренду, затвердженої рішенням Київради від 22.09.2011 №34/6250, для орендарів – вітчизняних суб’єктів малого підприємництва, які провадять виробничу діяльність безпосередньо на орендованих виробничих площах (крім офісів), орендні ставки застосовуються з коефіцієнтом 0,7.

 

Для забезпечення участі суб’єктів малого та середнього підприємництва у процедурах закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти їм надавалась відповідна консультативна допомога. Необхідна інформація щодо державних закупівель розміщена на спеціалізованому веб-ресурсі Київської міської державної адміністрації «Закупівлі міста Києва». Протягом 2011 року та 9 місяців 2012 року загальна сума коштів за укладеними договорами для закупівлі товарів, робіт і послуг за рахунок коштів місцевих бюджетів становила 7730,01 млн. грн. (в т.ч. у січні-вересні 2012 року – 4913,78 млн. грн.).

 

З метою підвищення конкурентоспроможності малого та середнього підприємництва здійснювались заходи із поширення франчайзингових відносин. У 2011 році проведено спільно з Всеукраїнською громадською організацією «Федерація розвитку франчайзингу в Україні» круглий стіл «Розвиток підприємництва та франчайзингу» за участі громадських об’єднань підприємців та роботодавців м. Києва, на якому обговорювались питання реєстрації договорів концесії, кредитування підприємців, які вирішили розвивати франшизи відомих брендів, популяризації франчайзингу серед підприємців.

 

Формування розвиненої інфраструктури підтримки підприємництва здійснювалось шляхом удосконалення діяльності існуючих об’єктів та створення нових.

 

Для надання допомоги підприємцям з питань започаткування та ведення підприємницької діяльності у столиці функціонує комунальне підприємство «Київський міський бізнес-центр» (КМБЦ), забезпечувалась діяльність районних інформаційно-консультативних центрів, створених як структурні підрозділи КП КМБЦ у всіх 10 районах міста.

 

Здійснювались заходи із створення мережі районних бізнес-центрів. Підписано Меморандум про спільну діяльність з розвитку інфраструктури підприємництва в м. Києві між виконавчим органом Київради (Київською міською державною адміністрацією), Головним управлінням з питань регуляторної політики та підприємництва, Державною податковою службою у

 м. Києві та Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві.

 

Проведено робочі наради з питань створення районних бізнес-центрів в усіх десяти районних в місті Києві державних адміністраціях. Для надання практичної допомоги райдержадміністраціям і представникам об’єктів інфраструктури підтримки підприємництва щодо створення та діяльності бізнес-центрів проведено круглий стіл з обговорення існуючих проблем та шляхів їх вирішення. Укладено договори про співпрацю між районними в місті Києві державними адміністраціями та діючими інформаційно-консультативними центрами.

 

 Створення мережі бізнес-центрів дозволить вирішити проблемні питання проведення державної реєстрації суб’єктів господарювання та їх функціонування, сприятиме налагодженню партнерських відносин з податковими органами та ліквідації тіньової підприємницької діяльності.

 

Активно співпрацювали з місцевими органами влади 36 об’єктів інфраструктури (бізнес-центри, бізнес-інкубатори, інформаційні центри сприяння підприємництву), якими протягом 2011-2012 років надано 72,5 тис. консультацій (в т.ч. у 2012 році – 43,1 тис.), підготовлено 2,1 тис. пакетів установчих документів (в т.ч. у 2012 році – 1,2 тис.), розроблено 147 бізнес-планів, інвестиційних проектів та проведено маркетингових досліджень (в т.ч. у 2012 році – 65), проведено 230 круглих столів та семінарів за участі 6,4 тис. осіб (в т.ч. у 2012 році – 112 круглих столів та семінарів за участі 2,7 тис. осіб).

 

Всього у столиці станом на 01.01.2013 за даними Головного управління статистики у м. Києві та Аудиторської палати України налічувалось 6159 об’єктів інфраструктури підтримки підприємництва, в т.ч.: 118 бізнес-центрів, 10 бізнес-інкубаторів, 20 технопарків, 346 лізингових компаній, 375 кредитних спілок, 69 фондів підтримки підприємництва, 1522 інвестиційних фондів і компаній, 380 інноваційних фондів і компаній, 1076 інформаційно-консультативних установ, 278 громадських об’єднань підприємців, 125 бірж, 1309 страхових організацій, 531 аудиторська фірма.

 

Протягом 2012 року відбулось збільшення порівняно з попереднім роком кількості технопарків – на 1 од., інформаційно-консультативних установ – на 3 од., громадських об’єднань підприємців – на 12 од.

 

Проводилась робота з професійної підготовки та перепідготовки спеціалістів для малого та середнього підприємництва.

 

Продовжувалась реалізація Програми заходів з перепідготовки управлінських кадрів для сфери підприємництва «Українська ініціатива». Постійно проводились консультації підприємців стосовно умов участі у програмі та здійснювались заходи щодо залучення до участі у програмі нових учасників. У 2011 році за цією програмою закінчили навчання та отримали дипломи 170 спеціалістів, у 2012 році розпочали навчання 82 спеціалісти, з них – 44 з міста Києва. За два роки надано рекомендації на стажування на підприємствах країн Європейського співтовариства 14 підприємцям, в т.ч. у 2012 році – 7 особам.

 

З метою створення умов для професійної орієнтації молоді, залучення її до підприємницької діяльності у Голосіївському районі міста реалізується освітня програма «Лабораторія бізнес-моделювання», в рамках якої для учнівської молоді та вчителів загальноосвітніх навчальних закладів району за час дії програми проведено 14 семінарів-тренінгів, в яких взяло участь 169 осіб, в т.ч. у 2012 році – 3 семінари-тренінги за участі 48 осіб. Проведено 2 підсумкові конференції з бізнес-моделювання за участі 73 осіб, в т.ч. у 2012 році – одну конференцію за участі 20 осіб.

 

Міським та районними центрами зайнятості здійснювалась організаційно-методична робота із залучення безробітних до активної роботи в сфері бізнесу.

 

Безробітним, які виявили бажання займатись підприємницькою діяльністю, надавались групові та індивідуальні довідково-інформаційні, методичні та психодіагностичні консультації. Крім того, консультації можна отримати на сторінці «Консультаційний центр», розміщеній на веб-сайті Київського міського центру зайнятості. Протягом 2011-2012 років надано 565 таких консультацій (в т.ч. у 2012 році – 249).

 

Для підвищення конкурентоспроможності безробітних проводилось їх навчання основам підприємницької діяльності з використанням найбільш ефективних навчальних програм та інтенсивних модульних технологій. Протягом 2011-2012 років проходили навчання з основ підприємництва 1060 безробітних (в т.ч. у 2012 році – 586), закінчили навчання 961 особа (в т.ч. у 2012 році – 492), 776 безробітних зареєструвалися як суб’єкти підприємництва (в т.ч. у 2012 році – 393).

 

Проводяться семінари «Як розпочати свій бізнес», «Від бізнес-ідеї до власної справи», основними завданнями яких є інформування безробітних про тенденції розвитку малого бізнесу в Україні, обговорення ідей підприємницької діяльності, самодіагностика професійно-важливих якостей підприємця. Протягом 2011-2012 років проведено 506 таких семінарів за участі 3493 осіб (в т.ч. у 2012 році – 235 семінарів за участі 1644 осіб).

 

Для допомоги в організації власної справи безробітним надавалась фінансова підтримка у вигляді одноразової виплати допомоги по безробіттю. Протягом 2011-2012 років надано одноразову виплату допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності 1128 безробітним на суму майже 23,4 млн. грн., що в 2,1 рази більше, ніж за попередні два роки (в т.ч. у 2012 році – 462 безробітним на суму майже 10,0 млн. грн.).

 

Здійснювалась професійна підготовка безробітних за професіями, спрямованими на подальшу самозайнятість. Таку підготовку за професіями бармена, перукаря (перукаря-модельєра), кондитера, кравця, закрійника, флориста-озеленювача, манікюрниці, кухаря, слюсаря з ремонту автомобілів тощо проходили протягом двох років 509 осіб (в т.ч. у 2012 році – 232), закінчили навчання – 344 особи (в т.ч. у 2012 році – 164).

 

Реалізовувались також заходи із залучення до підприємницької діяльності жінок, молоді та осіб з функціональними обмеженнями.

 

Київським міським центром сім’ї «Родинний дім» здійснювалась реалізація Програми «Почни власну справу» для жінок, які знаходяться в декретній відпустці, молодих родин та жінок, які бажають відкрити власний бізнес. Протягом 2011 року проведено 22 навчальних заняття за участі 232 осіб та захист бізнес-проектів, у 2012 році проведено 29 семінарів, 11 майстер-класів, круглий стіл та тренінг за участі 306 осіб.

 

Молодим підприємцям та молоді, яка бажає в майбутньому започаткувати власний бізнес, Молодіжним бізнес-центром Київського молодіжного центру праці надавались консультації з питань бізнес-планування, реєстрації суб’єктів господарювання тощо. За час дії Програми надано понад 2,0 тис. таких консультацій (в т.ч. у 2012 році – 1093). В рамках реалізації програми «Підтримка підприємницьких ініціатив» проведено 2 бізнес-тренінги для молодих підприємців щодо управління бізнес-процесами та стратегічного менеджменту за участі 200 осіб.

 

У вищих навчальних закладах міста забезпечувалось функціонування 15 інформаційно-консультативних центрів з питань реалізації молодіжної політики, в яких студентська молодь могла отримати практичну допомогу у започаткуванні власної справи. У 2012 році у Національному транспортному університеті проведено навчальні семінари-тренінги, спрямовані на підвищення трудової активності молоді, за участі майже 3000 осіб.

 

З метою підтримки підприємницької ініціативи молоді у 2011 та 2012 роках проведено дев’ятий та десятий Київський міський конкурс «Молодий підприємець року» за участі 159 суб’єктів підприємництва (в т.ч. у 2012 році – 104), визначені та нагороджені 19 переможців (в т.ч. у 2012 році – 9).

 

Проведено також два конкурси бізнес-планів підприємницької діяльності серед молоді м. Києва, участь у яких взяли 310 осіб (в т.ч. у 2012 році – 200).

 

Організовано проведення щорічної виставки «Освіта. Робота. Підприємництво», яку за два роки відвідали понад 2,5 тис. осіб віком від 14 до 35 років (в т.ч. у 2012 році – 1,5 тис.).

 

Особам з функціональними обмеженнями, які звертались до центрів зайнятості з метою пошуку роботи, надавалась консультаційна, методична та юридична допомога з питань організації власної справи. Протягом двох років надано 823 консультації (в т.ч. у 2012 році – 47). У семінарах з орієнтації на підприємницьку діяльність взяли участь 45 осіб з інвалідністю (в т.ч. у 2012 році – 10). Професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації для заняття художніми промислами та для сфери побутового обслуговування населення пройшли 328 осіб з інвалідністю (в т.ч. у 2012 році – 83).

 

З метою забезпечення киян якісними товарами та послугами з їх продажу, а представників ринкової інфраструктури кращими умовами для роботи, підписано та реалізується Меморандум про співпрацю Київської міської державної адміністрації, Головного управління МВС України в м. Києві, представників адміністрацій ринків та підприємців, що на них працюють.

 

6.  Стимулювання інноваційного розвитку та посилення ринкових позицій малого та середнього підприємництва на міжрегіональному та міжнародному рівнях

 

З метою поглиблення зв’язків науковців і підприємців, створення передумов для ефективного використання здобутків національної та світової науки представники міськдержадміністрації, провідні спеціалісти у різних галузях науки та підприємці залучались до участі у двох круглих столах, на яких розглядались питання розвитку науково-технічної та інноваційної діяльності у столиці, створення інноваційної інфраструктури, інноваційної освіти та культури, співпраці науки та виробництва: «Поєднання потенціалу наукової та виробничої сфери – як важливий чинник інноваційних процесів» та «Наука і промисловість – партнери чи сусіди?».

 

З метою розвитку малого інноваційного підприємництва та створення сучасної інноваційної інфраструктури в м. Києві укладено угоду про співпрацю між Київською міською державною адміністрацією, Торгово-промисловою палатою України та Міжнародним благодійним фондом «Сід Форум Україна», якою передбачено створення мережі первинного пошуку потенційних суб’єктів інноваційної підприємницької діяльності у вищих навчальних закладах та школах міста, проведення навчальних тренінгів для суб’єктів інноваційної підприємницької діяльності, навчання молодих підприємців сучасним технікам ведення бізнесу тощо.

 

В рамках реалізації програми «Київська якість» здійснено підготовчу роботу та проведено конкурс «Столичний стандарт якості», організована виставка дипломантів програми «Київська якість» та конкурсу «Столичний стандарт якості».

 

Розвитку міжрегіонального та міжнародного співробітництва сприяло проведення протягом 2011-2012 років 121 виставки-ярмарку (в т.ч. у 2012 році – 61), організовані ТОВ «Київський міжнародний контрактовий ярмарок», за участі 8826 (в т.ч. у 2012 році – 4421) суб’єктів господарювання.

 

Щорічно проводився регіональний етап Всеукраїнського конкурсу якості продукції (товарів, робіт, послуг) – «100 кращих товарів України». За матеріалами, поданими підприємствами міста Києва – учасниками конкурсу, проводилась оцінка якості продукції. Визначені та нагороджені переможці, лауреати та фіналісти.

 

Аналіз виконання Програми свідчить, що її виконавцями здійснювалась реалізація всіх основних завдань за визначеними напрямами, однак заходи Програми виконані не в повній мірі через недостатність фінансового забезпечення, що обумовило також невиконання ряду запланованих кількісних показників. На підтримку малого та середнього підприємництва за 2011-2012 роки спрямовано бюджетних коштів в 1,8 рази менше, ніж за попередні два роки.

 

Суттєві зміни законодавства, до яких найбільш чутливе мале підприємництво, а також відлуння фінансово-економічної кризи позначилися на рівні виконання цільових показників Програми.

 

Перевиконані заплановані показники кількості створених нових робочих місць та надходжень до Зведеного бюджету м. Києва від суб’єктів підприємництва. Так, у всіх сферах економічної діяльності у 2011 році створено 103403 нових робочих місць, що в 1,9 рази більше, ніж було заплановано; у 2012 році – 115919, що більше у 2,1 рази. Надходження до Зведеного бюджету м. Києва від діяльності суб’єктів підприємництва у 2011 році становили 65,70 млрд. грн., що перевищує заплановані обсяги в 1,8 рази, у 2012 році –

 75,87 млрд. грн., що більше в 2 рази.

 

Однак, нижчими від запланованих виявились показники: кількості малих та середніх підприємств на 10 тис. осіб наявного населення, середньорічної кількості найманих працівників на малих та середніх підприємствах, кількості об’єктів інфраструктури підтримки підприємництва, кількості фізичних осіб-підприємців.

 

Водночас, виконання заходів Програми сприяло удосконаленню нормативно-правового забезпечення підприємницької діяльності, підвищенню ефективності функціонування суб’єктів підприємництва, ліквідації тіньової підприємницької діяльності, поліпшенню бізнес-клімату, про що свідчить збільшення загальної кількості новостворених суб’єктів господарювання, кількості суб’єктів підприємництва, які сплачують податки, та надходжень податків і зборів від них до бюджету, кількості створених нових робочих місць.

 

Київською міською державною адміністрацією протягом дії Програми регулярно надавались пропозиції центральним органам влади щодо вирішення актуальних проблем підприємницької діяльності та внесення змін до чинного законодавства України. Ряд пропозицій знайшов своє відображення у прийнятих нормативно-правових актах. Однак, для успішної реалізації завдань із подальшого розвитку підприємництва необхідно вирішити такі питання:

 

Законом України затвердити Перелік адміністративних послуг;

постановами Кабінету Міністрів України затвердити Перелік адміністративних послуг, що надаються через центри надання адміністративних послуг, який має включати адміністративні послуги органів виконавчої влади; примірне положення про центр надання адміністративних послуг та його регламент; вимоги до технологічних карток адміністративних послуг;

внести зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 №268 щодо введення посади «адміністратор»;

внести зміни до деяких законодавчих актів України щодо підпорядкування державних реєстраторів органам місцевого самоврядування для подальшого об’єднання їх в єдину систему надання адміністративних послуг;

доручити центральним органам виконавчої влади невідкладно привести власні нормативно-правові акти у відповідність до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України у частині скасування вимог щодо необхідності обов’язкового надання паперових витягів, виписок з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

 

 

Прийняття подібних Програм є свідченням того, що одержувачами бюджетних коштів повинні бути не лише комерційні (госпрозрахункові) та некомерційні (казенні) комунальні унітарні підприємства та корпоративні підприємства – господарські товариства державної та комульної форм власності, але й корпоративні підприємства – господарські товариства приватної форми власності.

 

 

***************************************************************

P.S.:  Витяги з Державної програми активізації розвитку економіки на 2013-2014 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27 лютого 2013 р. № 187:


 

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 27 лютого 2013 р. № 187

ДЕРЖАВНА ПРОГРАМА
активізації розвитку економіки на 2013-2014 роки

Загальна частина

Ця Програма розроблена з метою запровадження нових підходів до модернізації пріоритетних галузей національної економіки на найближчі два роки для активізації її розвитку.

… у напрямі дерегуляції, розвитку підприємництва та реформування системи надання адміністративних послуг, що передбачають спрощення процедури започаткування та виходу з бізнесу, дозвільної системи та сфери ліцензування, посилення захисту прав інвесторів, реформування системи реєстрації прав власності, митних процедур, державного нагляду (контролю), системи надання адміністративних послуг та системи технічного регулювання, підвищення ефективності адміністрування податків, зниження податкового навантаження на бізнес і скорочення витрат часу платників податків на їх нарахування та сплату;

Урядом вже здійснено заходи щодо поліпшення інвестиційного клімату та бізнес-середовища, в тому числі дерегуляції підприємницької діяльності.

Завданнями державної політики на 2013-2014 роки є:

… зниження адміністративних бар’єрів для розвитку підприємництва; …

… стимулювання інвестиційної активності суб’єктів малого підприємництва. 



 

Додаток
до Програми

ПЛАН ЗАХОДІВ
з виконання Державної програми активізації розвитку економіки на 2013-2014 роки

{Додаток із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 459 від 03.07.2013, № 572 від 14.08.2013, № 574 від 14.08.2013, № 793 від 02.10.2013, № 833 від 13.11.2013}

 

Найменування завдання

Найменування заходу

Очікувані результати

Відповідальні за виконання

Строк виконання

Прогнозний обсяг фінансуван-ня, млн. гривень

У тому числі

державний бюджет (2013 - затверджено, 2014 - прогноз)

місцеві бюджети

кредити міжнарод-них фінансових
організацій

інші джерела, в тому числі кошти, що залучаються під державні гарантії

Підвищення конкурентоспроможності економіки та покращення інвестиційного клімату

7. Зменшення втручання контролюючих органів у господарську діяльність

1) забезпечення супроводження у Верховній Раді України проекту Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльностіщодо обмеження втручання у діяльність суб’єктів господарювання” (реєстраційний номер 0937)

створення сприятливих умов для розвитку підприємництва;
збільшення кількості підприємств на 20 відсотків

Перший віце-прем’єр-міністр України
Держпідприємництво
Мінекономрозвитку
інші центральні органи виконавчої влади

до прий-няття Закону

 

 

 

 

 

 

2) приведення нормативно-правових актів у відповідність із Законом України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності

створення сприятливих умов для розвитку підприємництва

Перший віце-прем’єр-міністр України
Держпідприємництво

2013 рік

 

 

 

 

 

 

3) розроблення, забезпечення внесення на розгляд Верховної Ради України та супроводження проекту Закону України “Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушеннястосовно передачі повноважень органів внутрішніх справ щодо складення адміністративних протоколів, зокрема за порушення правил торгівлі на ринках, іншим державним органам

створення сприятливих умов для провадження підприємницької діяльності

Перший віце-прем’єр-міністр України
МВС
Держпідприємництво

2013 рік

 

 

 

 

 

 

4) розроблення, забезпечення внесення на розгляд Верховної Ради України та супроводження законопроекту щодо визначення сфер державного нагляду (контролю) та органів, відповідальних за здійснення такого нагляду (контролю)

створення сприятливих умов для розвитку підприємництва

Перший віце-прем’єр-міністр України
Держпідприємництво
Мінекономрозвитку

III квартал 2013 року

 

 

 

 

 

{План заходів із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 459 від 03.07.2013,  № 572 від 14.08.2013,  № 574  від 14.08.2013, № 793 від 02.10.2013, № 833 від 13.11.2013}

 

Додатково:  Аналітичний звіт «Оцінка впливів Київської міської програми сприяння розвитку малого і середнього підприємництва на 2011-2012 роки на розвиток малого та середнього підприємництва в м. Києві»  © ГО «Фундація «Відкрите суспільство», 2013 (www.osf.org.ua), © Бабанін О., Глібіщук Я., Любич А., Сікора І., 2013.


 

Бюджетні запити, відповідно до п. 9 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України від 8 липня 2010 року № 2456-VI: Форми 2012-1, 2012-2, 2012-3.

 

 

  

ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ «ІНСТИТУТ ФІНАНСІВ ТА ПРАВА»

Любич Андрій Васильович

вул. Шевченка 27, оф. 36, м. Полтава 36011, 

тел.(067) 401-93-74, факс(053267-73-38, 

www.institutefl.org

ел. пошта: institute_fl@institutefl.org

 

 

 

 

 

© ГО “Інститут фінансів та права”                 ПІДТРИМАТИ, ЗРОБИТИ ВНЕСОК.

 

  Oncnd` b Onkr`be Oncnd` sqr`mnbhr| hmtnplep Oncnd` b Jhebe Opncmng oncnd{ hmtnplepi