ГРОМАДСЬКА
ОРГАНІЗАЦІЯ
«ІНСТИТУТ
ФІНАНСІВ ТА
ПРАВА»
вул.
Шевченка 27, оф.
НОРМАТИВНО-ПРАВОВІ
АКТИ ЩОДО
ПОРЯДКУ РОЗРОБКИ:
Наказом
Міністерства
економіки
України від
04.12.2006 N 367
«Про
затвердження
Методичних
рекомендацій
відносно
порядку
розробки регіональних
цільових
програм,
моніторингу
та звітності
про їх
виконання»
визначено, що
«регіональні
цільові
програми
готуються
відповідно з
головними
принципами розробки
державних
цільових
програм,
визначених у
Законі України
«Про
державні
цільові
програми».
Рішенням дев'ятнадцятої сесії Полтавської
обласної ради п'ятого скликання від 27.01.2009 року був затверджений «Порядок формування,
фінансування
і
моніторингу
виконання регіональних
(комплексних)
програм»: додаток 1.
|
Додаток
3. Перелік
обласних
комплексних
(цільових)
програм, діючих
на
території
області в 2016
році |
|
|
|||
№ |
|
Назва
програми |
Термін |
Сесія, дата |
Відповідальний
виконавець |
Контроль |
п/п |
|
реалізації |
прийняття |
|||
|
|
Стратегічний
розвиток |
|
|||
1. |
1 |
Стратегія
розвитку
Полтавської
області на період
до 2020 року: |
2015-2020 |
26
позачергова
сесія обласної
ради VI скл.
від 16.01.2015 |
|
|
|
План
заходів з реалізації
Стратегії
розвитку Полтавської
області на
період 2015-2017 років |
2015-2017 |
30
позачергова
сесія обласної
ради VI скл.
від 13.08.2015 |
|||
2. |
2 |
Програма
економічного
і
соціального розвитку
Полтавської
області на 2016
рік |
2016 |
|
|
|
|
|
Програми
у галузі
підприємництва
та інвестиційно-інноваційної
діяльності |
||||
3. |
1 |
Цільова Програма
підтримки
інвестиційної діяльності,
зміцнення
міжнародного
іміджу та розвитку
міжнародного
співробітництва Полтавської
області на 2014-2016
роки |
2014-2016 |
І
засідання 20
сесії обласної
ради VI скл. від
25.12.2013 |
Департамент
економічного
розвитку
облдержадміністрації |
|
4. |
2 |
Обласна
цільова
Програма
впровадження
в Полтавській
області ІІІ
фази
Проекту Європейського
Союзу (ЄС) та
Програми Розвитку
Організації
«Місцевий
розвиток, орієнтований
на громаду»
Об`єднаних
Націй (ПРООН)
на 2015-2017 роки |
2015-2017 |
ІІ
засідання 28
сесії обласної
ради VI скл. від
14.05.2015 |
Департамент
економічного
розвитку
облдержадміністрації |
|
5. |
3 |
Обласна
цільова
Програма
впровадження
в Полтавській
області ІІІ
фази Швейцарсько-Українського
Проекту «Підтримка
децентралізації
в Україні» DESPRO
на 2015– 2017 роки |
2015-2017 |
ІІ
засідання 28
сесії обласної
ради VI скл. від
14.05.2015 |
Департамент
економічного
розвитку
облдержадміністрації |
|
|
|
Програми
у галузі
промисловості,
будівництва
та розвитку
інфраструктури |
|
|||
6. |
1 |
Цільова
Програма
будівництва
(придбання) доступного
житла на 2010-2017
роки |
2010-2017 |
27 сесія
обласної ради V
скл. від 23.06.2010 |
Управління
містобудування
та
архітектури. |
|
7. |
2 |
Програма
«Власний
дім» на 2012-2016
роки |
2012-2016 |
8 сесія
обласної ради VI
скл. від 07.12.2011 |
Обласний
фонд
підтримки індивідуального
житлового будівництва
на селі |
|
8. |
3 |
Регіональна
цільова
Програма
створення та впровадження
містобудівного
кадастру Полтавської
області на 2013-2017
роки |
2013-2017 |
16 сесія
обласної ради VI скл.
від 23.05.2013 |
Управління
містобудування
та
архітектури. |
|
9. |
4 |
Програма
підтримки
обласного
комуналь- ного
підприємства
„Аеропорт –
Полтава” на 2015-2016 роки
та заходи по
сплаті і погашенню
заборгованості
з виплати заробітної
плати |
2015-2016 |
ІІ
засідання 28
сесії обласної
ради VI скл. від 14.05.2015 |
Управління
інфраструктури
та туризму
облдержадміністрації |
|
10. |
5 |
Програма
розвитку
дорожнього
господарства Полтавської
області на 2016-2018
роки |
2016-2018 |
Проект |
Управління
інфраструктури
та туризму облдержадміністрації |
|
|
|
Житлово-комунальне
господарство |
|
|||
11. |
1 |
Обласна
програма
«Питна вода Полтавщини»
на 2011-2020 роки |
2011-2020 |
4 сесія
обласної ради VI
скл. від 30.03.2011 |
Управління
житлово-комунального
господарства
облдержадміністрації |
|
12. |
2 |
Програма
підтримки
об’єднань співвласників
багатоквартирних
будинків та житлово-будівельних
кооперативів Полтавської
області для
виконання
заходів з енергозбереження
на 2015-2020 роки |
2015-2020 |
31 сесія
обласної ради VI
скл. від 02.10.2015 |
Управління
житлово-комунального
господарства
облдержадміністрації |
|
|
|
Екологічні
програми |
|
|||
13. |
1 |
Програма
поводження
з твердими
побутовими
відходами
на 2012-2018 роки |
2012-2018 |
11 сесія
обласної ради VI
скл. від 23.05.2012 |
Управління
житлово-комунального
господарства
облдержадміністрації |
|
14. |
2 |
Програма
розвитку та
збереження
зелених насаджень у
Полтавській
області на 2013-2017 роки |
2013-2017 |
14 сесія
обласної ради VI
скл. від 21.12.2012 |
Управління
житлово-комунального
господарства
облдержадміністрації |
|
15. |
3 |
2013-2021 |
16 сесія
обласної ради VI
скл. від 23.05.2013 |
Полтавське
обласне
управління
водних ресурсів
Державного
агентства
водних ресурсів. |
|
|
|
|
Безпека
життєдіяльності |
||||
16. |
1 |
Регіональна
Програма
запобігання виникненню
надзвичайних
ситуацій техногенного
та
природного
характеру
та захисту
населення і
територій у
разі їх виникнення
на 2013-2016 роки |
2013-2016 |
15 сесія
обласної ради VI
скл. від 28.02.2013 |
управління
ДСНС
України у Полтавській
області, |
|
17. |
2 |
Регіональна
Програма
заходів з
організації рятування
людей на
водних
об’єктах Полтавської
області на 2016 –
2020 роки |
2016-2020 |
3 сесія
обласної ради VII
скл. від 29.01.2016 |
комунальне
підприємство «Рятувально-водолазна
служба Полтавської
обласної
ради» |
|
|
|
|
Соціальний
захист |
|
||
18. |
1 |
Обласна
Комплексна
програма
соціального захисту і
соціального
забезпечення населення
області на 2013-2020
роки |
2013-2020 |
15 сесія
обласної ради VI
скл. від 28.02.2013 |
Департамент
праці та
соціального
захисту
населення обласної
державної
адміністрації |
|
19. |
2 |
Програма
зайнятості
населення
Полтавської
області на 2013-2017
роки |
2013-2017 |
16 сесія
обласної ради VI
скл. від 23.05.2013 |
Полтавський
обласний
центр
зайнятості |
|
|
|
Освіта |
|
|
|
|
20. |
1 |
Комплексна
програма
розвитку
освітньої галузі
Полтавської
області на 2011-2015 роки (продовжено
термін дії
на 2016 рік) |
2011-2015 |
3 сесія
обласної ради VI
скл. від 01.02.2011 |
|
|
|
|
|
Охорона
здоров’я |
|||
21. |
1 |
Цільова
соціальна
Програма
протидії
захворюванню
на
туберкульоз
на 2013-2016 роки |
2013-2016 |
15 сесія
обласної ради VI
скл. від 28.02.2013 |
Департамент
охорони
здоров’я
обласної державної
адміністрації |
|
22. |
2 |
Програма
реформування
стоматологічної
служби
Полтавської
області на 2013-2016
роки |
2013-2016 |
17 сесія
обласної ради VI
скл. від 17.07.2013 |
Департамент
охорони
здоров’я
обласної державної
адміністрації |
|
23. |
3 |
2014-2016 |
22 сесія
обласної ради VI
скл. від 25.04.2014 |
Департамент
охорони
здоров’я
обласної державної
адміністрації |
|
|
24. |
4 |
Обласна
цільова
соціальна
Програма
протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу
на 2015-2018 роки |
2015-2018 |
31 сесія
обласної ради VI
скл. від 02.10.2015 |
Департамент
охорони
здоров’я
обласної
державної
адміністрації |
|
|
|
|
|
Туризм |
||
25. |
1 |
Обласна
Програма
розвитку
туризму і курортів
на 2016-2020 роки |
2016-2020 |
3 сесія
обласної ради VII
скл. від 29.01.2016 |
Департамент
інфраструктури
та туризму облдержадміністрації. |
|
|
|
Молодіжна
політика та
спорт |
||||
26. |
1 |
Програма
забезпечення
молоді
житлом на 2013 -2017 роки |
2013-2017 |
15 сесія
обласної ради VI
скл. від 28.02.2013 |
Полтавське
регіональне
Управління Державної
Спеціалізованої фінансової
установи
«Державний фонд
сприяння
молодіжному житловому
будівництву» |
|
27. |
2 |
Програма
розвитку
фізичної
культури і
спорту на 2012-2016
роки. |
2012-2016 |
12 сесія
обласної ради VI
скл. від 29.08.2012 |
Управління у
справах
сім’ї,
молоді та
спорту
обласної
державної
адміністрації |
|
28. |
|
Обласна
Програма
оздоровлення
та відпочинку
дітей на 2015 - 2019
роки |
2015-2019 |
І
засідання 28
сесії обласної
ради VI скл.
від 30.04.2015 |
Управління у
справах
сім’ї,
молоді та
спорту
обласної
державної
адміністрації |
|
29. |
4 |
Обласна
Програма
реалізації
молодіжної політики,
підтримки
сім’ї,
забезпечення рівних прав
та
можливостей
жінок і чоловіків
на 2015-2019 роки |
2015-2019 |
ІІ
засідання 28
сесії обласної
ради VI скл. від
14.05.2015 |
Управління у
справах
сім’ї,
молоді та
спорту
обласної
державної
адміністрації |
|
|
|
Розвиток
місцевого
самоврядування |
|
|
||
30. |
1 |
Програма
розвитку
місцевого самоврядування
у
Полтавській
області на 2016-2017 роки |
2016-2017 |
2 сесія
обласної
ради VII скл.
від 24.12.2015 |
Виконавчий
апарат
обласної
ради. Управління
майном
обласної
ради
державної
адміністрації |
|
|
|
Розвиток
громадського
суспільства
та інформаційної
сфери |
|
|||
31. |
1 |
Комплексна
програма
комунікацій
влади з громадськістю
та розвитку
інформаційної сфери в
Полтавській
області на 2016-2018 роки |
2016-2018 |
3 сесія
обласної
ради VII скл.
від 29.01.2016 |
Департамент
інформаційної
діяльності
та
комунікацій
з
громадськістю
облдержадміністрації |
|
ПОПЕРЕДНІЙ
ПЕРЕЛІК
ЦІЛЬОВИХ
ПРОГРАМ:
№ п/ п |
Назва
програми |
На який
період прий-
нята |
Сесії,
дата
прийняття |
Контроль за
виконанням
програми |
Відповідальні
за
реалізацію
програми |
фінансуватимуться
за рахунок
коштів Полтавського
обласного
бюджету у 2014-му
році |
Агропромисловий
комплекс |
||||||
1. |
Цільова
Програма
комплексного
розвитку лісового
господарства
«Ліси
Полтавщини до
2015 року» |
2004- 2015 рр. |
12 сесія
обласної
ради V скл. від
29.06.2004 р. |
Постійна
комісія з
питань
аграрної
політики та
земельних
відносин |
Полтавське
обласне
управління
лісового та
мисливського
господарства |
|
2. |
Про
підтримку
сільськогосподарської
дорадчої
діяльності
в області на
період до 2015 року. |
2010- 2015 рр. |
27 сесія
обласної
ради V скл. від
23.06.2010 р. |
Постійна
комісія з
питань
аграрної
політики та
земельних
відносин |
|
|
3. |
Обласна
Програма
розвитку
галузі
тваринництва
на 2011 - 2015 роки |
2011- 2015 |
4
сесія
обласної
ради VI скл. від
30.03.2011р. Внесено
зміни: XV сесія
обласної
ради VI
скликання
від 28.02.2013 р. |
Постійна
комісія з
питань
аграрної
політики та
земельних
відносин |
|
|
Освіта |
||||||
4. |
Комплексна
програма
розвитку
освітньої галузі
Полтавської
області на 2011-2015
роки. |
2011- 2015
р.р. |
3
сесія
обласної
ради V! скл. від
01.02.2011 р. Внесено зміни:
VII сесія
обласної
ради VI скл. від
28.09.2011р. X
сесія
обласної
ради VI
скликання від
29.02.2012 р. XI
сесія
обласної
ради VI скликання
від 23.05.2012 р. XII
сесія
обласної
ради VI
скликання
від 29.08.2012 р. XIII
сесія
обласної
ради VI
скликання
від 14.11.2012 р. XIV
сесія обласної
ради VI
скликання
від 21.12.2012 р. XVIII
сесія
обласної
ради VI скликання
від 9.10.2013 р. |
|
||
|
|
|
XX сесія
обласної
ради VI
скликання
від 23.01.2014 р. XXIII сесія
обласної
ради VI
скликання
від 27.06.2014 р. |
|
|
|
5. |
Регіональна
Програма
розвитку
професійно-технічної
освіти
Полтавської
області на 2012-2015
роки |
2012- 2015 рр. |
X сесія
обласної
ради VI
скликання
від 29.02.2012 р. Внесено
зміни: XII
сесія обласної
ради VI
скликання
від 29.08.2012 р. XIII сесія
обласної
ради VI
скликання
від 14.11.2012 р. XV
сесія обласної
ради VI
скликання
від 28.02.2013 р. XVIII
сесія обласної
ради VI
скликання
від 9.10.2013 р. XX
сесія обласної
ради VI
скликання
від 23.01.2014 р. |
|
||
|
|
|
XXIII
сесія
обласної
ради VI
скликання
від 27.06.2014 р. |
|
|
|
Охорона
здоров’я |
||||||
6. |
2008- 2015 рр.. |
11 сесія
обласної
ради V скл. від
8.11.2007р. |
Департамент
охорони
здоров’я
обласної державної
адміністрації |
|
||
7. |
Обласна
програма
імунопрофілактики
та захисту
населення
від
інфекційних
хвороб на 2010-2015
роки. |
2010- 2015 рр |
28 позачергова
сесія
обласної
ради V скл. від
12.10.2010 р- |
Департамент
охорони
здоров’я
обласної державної
адміністрації |
|
|
8. |
Обласна
Програма
відзначення
кращих медичних
працівників
на 2011-2015 роки. |
2011- 2015 рр. |
V сесія обласної
ради VI скл. від
1506.2011р. XX сесія
обласної ради
VI скликання
від 25.12.2013 р. |
Департамент
охорони
здоров’я
обласної державної
адміністрації |
Так. |
|
9. |
.20122015 рр. |
XI
сесія
обласної
ради VI
скликання
від 23.05.2012 р. |
Постійні
комісії
обласної
ради з
питань охорони
здоров’я та |
|
||
10. |
Цільова
соціальна
Програма
протидії
захворюванню
на
туберкульоз
на 2013-2016 роки |
2013- 2016 рр. |
XV сесія
обласної
ради VI
скликання
від 28.02.2013 р. |
Постійні
комісії
обласної
ради з
питань охорони
здоров’я; |
Департамент
охорони
здоров’я
обласної
державної
адміністрації |
|
11. |
Програма
реформування
стоматологічної
служби
Полтавської
області на 2013-2016
роки |
2013- 2016 рр. |
XVII
сесія
обласної
ради VI
скликання
від 17.07.2013 р. |
Постійна
комісія
обласної
ради з
питань охорони
здоров’я |
|
|
12. |
2014- 2016 рр. |
XXII
сесія
обласної
ради VI
скликання
від 25.04.2014 р. |
Постійна
комісія
обласної
ради з
питань охорони
здоров’я |
|
||
Культура |
||||||
13. |
2013 р. |
XVI сесія
обласної
ради VI скликання
від 23.05.2013 р. |
Постійні
комісії
обласної
ради з
питань: регламенту,
депутатської
діяльності
та інформаційної
сфери; |
Департамент
інформаційної
діяльності
та
комунікацій
з
громадськістю
облдержадміністрації |
|
|
Соціальний
захист |
||||||
14. |
2007- 2015 рр |
7
позачергова
сесія
обласної
ради V скл. від
28.02.2007р. 3 сесія
обласної
ради VI скл. від
01.02.2011. Внесено зміни:
XVI сесія
обласної
ради VI
скликання
від 23.05.2013 р. |
Департамент
праці та
соціального
захисту
населення
обласної державної
адміністрації |
|
||
|
|
|
XXII
сесія
обласної
ради VI
скликання від
25.04.2014 р. XXIII
сесія
обласної
ради VI скликання
від 27.06.2014 р. |
|
|
|
15. |
|
2013- 2020 рр. |
XV
сесія
обласної
ради VI
скликання
від 28.02.2013 р. Внесено
зміни: XVIII
сесія
обласної
ради VI
скликання
від 9.10.2013 р. XXII
сесія
обласної
ради VI
скликання
від 25.04.2014 р. XXIII
сесія
обласної
ради VI
скликання від
27.06.2014 р. |
Постійна
комісія
обласної
ради з
питань соціального
захисту
населення |
Департамент
праці та
соціального
захисту
населення
обласної
державної
адміністрації |
Так. |
Житлово-комунальне
господарство |
||||||
16. |
2011-2020 рр. |
4
сесія
обласної
ради VI скл. від
30.03.2011р. |
Департамент
житлово-комунального
господарства
облдержадміністрації |
|
||
17. |
2011- 2014 рр. |
4
сесія
обласної
ради VI скл. від
30.03.2011р. |
Департамент
житлово-
комунального
господарства
облдержадміністрації |
|
||
18. |
Програма
модернізації
комунальної
теплоенергетики
Полтавської
області на 2012-2014
р. |
2012- 2014 рр |
X
сесія
обласної
ради VI
скликання
від 29.02.2012 р. |
Постійна
комісія
обласної
ради з
питань житлово-комунального
господарства |
Департамент
житлово
-коммунального
господарства
обласної
державної
адміністрації |
|
19. |
2012- 2015 рр. |
XIV сесія
обласної
ради VI
скликання
від 21.12.2012 р. |
Постійна
комісія
обласної
ради з
питань житлово-комунального
господарства |
Департамент
житлово-
комунального
господарства
обласної
державної
адміністрації |
|
|
20. |
Програма
поводження
з твердими
побутовими
відходами
на 2012-2018 роки |
2012- 2018 рр. |
XI сесія обласної
ради VI
скликання
від 23.05.2012 р. |
Постійні
комісії
обласної
ради з
питань житлово-комунального.
господарства,
екології
та
раціонального
природокористування |
Департамент
житлово-
комунального
господарства
обласної
державної
адміністрації |
|
21. |
Программа
розвитку та
збереження
зелених
насаджень у
Полтавській
області на 2013-2017
роки |
2013- 2017 рр. |
XIV сесія
обласної
ради VI
скликання
від 21.12.2012 р. |
Постійна
комісія
обласної
ради з
питань житлово-комунального
господарства |
Департамент
житлово-
комунального
господарства
обласної
державної
адміністрації |
|
Екологія |
||||||
22. |
2012- 2015 рр |
X сесія
обласної
ради VI
скликання
від 29.02.2012 р. |
Постійна
комісія
обласної
ради з
питань екології
та
раціонального
природокористува
ння |
|
||
23. |
2013- 2021 рр. |
XVI сесія обласної
ради VI
скликання
від 23.05.2013 р. |
Постійна
комісія
обласної
ради з
питань екології
та
раціонального
природокористува
ння |
Полтавське
обласне
управління
водних ресурсів
Державного
агентства
водних ресурсів |
|
|
Фізкультура
і спорт |
||||||
24 |
Програма
розвитку
фізичної
культури і
спорту на 2012-2016
роки. |
2012- 2016 рр. |
XII
сесія
обласної
ради VI
скликання від
29.08.2012 р. Внесено
зміни: XIII
сесія обласної
ради VI
скликання
від 14.11.2012 р. XVII
сесія
обласної
ради VI
скликання
від 17.07.2013 р. XXIII
сесія
обласної
ради VI скликання
від 27.06.2014 р. |
Постійна
комісія
обласної
ради з
питань молодіжної
політики,
спорту та
туризму |
Так. |
|
Туризм |
|
|||||
25. |
Обласна
Програма
розвитку
туризму і
курортів на
2011-2015 роки. |
2011- 2015р. р. |
4 сесія
обласної
ради VI скл. від
30.03.2011р. Внесено зміни:
XVIII сесія
обласної
ради VI
скликання
від 9.10.2013 р. XX
сесія
обласної
ради VI
скликання
від 23.01.2014 р. |
Постійна
комісія з
питань
молодіжної
політики,
спорту та
туризму |
Так. |
|
|
Молодіжна
політика |
|||||
26. |
Обласна
програма
оздоровлення
та відпочинку
дітей на 2012-2014 р. |
2012- 2014 рр. |
X
сесія
обласної
ради VI
скликання від
29.02.2012 р. Внесено
зміни: XI
сесія
обласної
ради VI
скликання
від 23.05.2012 р. |
Постійна
комісія
обласної
ради з
питань молодіжної
політики,
спорту та
туризму |
Відділ у
справах
сім’ї та
молоді
обласної державної
адміністрації |
Так. |
|
|
|
XXIII
сесія
обласної
ради VI
скликання
від 27.06.2014 р. |
|
|
|
27. |
|
2012- 2014 рр. |
X сесія
обласної
ради VI
скликання
від 29.02.2012 р. Внесено
зміни: XV сесія
обласної ради
VI скликання
від 28.02.2013 р. XX
сесія
обласної ради
VI скликання
від 25.12.2013 р. |
Постійна
комісія
обласної
ради з
питань молодіжної
політики,
спорту та
туризму і |
Відділ у
справах
сім’ї та
молоді
обласної державної
адміністрації |
Так. |
Зайнятість
населення |
||||||
28. |
2011- 2014 рр. |
4
сесія
обласної
ради VI скл. від
30.03.2011р. |
Депратамент
освіти і
науки
облдержадміністрації,
|
|
||
29. |
Програма
зайнятості
населення
Полтавської
області на 2013-2017
роки |
2013- 2017 рр. |
XVI сесія
обласної
ради VI
скликання
від 23.05.2013 р. |
Постійна
комісія
обласної
ради з
питань соціального
захисту
населення |
Департамент
праці та
соціального
захисту
населення
облдержадміністрації,
|
|
Законність
та
правопорядок |
||||||
30. |
Програма
правової
освіти
населення
області на 2011-2015
роки. |
2011- 2015 рр. |
3 сесія
обласної
ради VI скл. від
01.02.2011 Внесено
зміни: XVI сесія
обласної
ради VI
скликання
від 23.05.2013 р. |
Постійна
комісія з
питань
забезпечення
законності
та
правопорядку |
|
|
31. |
2011- 2014 рр. |
4
сесія
обласної
ради VI скл. від
30.03.2011р. Внесено зміни:
VIII сесія
обласної
ради VI скл. від
7.12.2011р. X сесія
обласної
ради VI
скликання |
Постійна
комісія з
питань
будівництва,
транспорту
та зв'язку Постійна
комісія з
питань
забезпечення
законності
та
правопорядку |
|
||
|
|
|
від
29.02.2012 р. XI сесія
обласної
ради VI
скликання
від 23.05.2012 р. XV
сесія
обласної
ради VI
скликання
від 28.02.2013 р. XVII
сесія
обласної
ради VI
скликання
від 17.07.2013р. XX сесія
обласної
ради VI
скликання
від 25.12.2013 р. XXII сесія
обласної
ради VI
скликання
від 25.04.2014 р. |
|
|
|
32. |
Комплексна
Програма
профілактики
правопорушень
на 2011 - 2015 роки |
2011- 2015р. р. |
4
сесія
обласної
ради VI скл. від
30.03.2011р. Внесено
зміни: XI сесія
обласної
ради VI скликання
від 23.05.2012 р. XIV сесія
обласної
ради VI скликання
від 21.12.2012 р. XVIII сесія
обласної
ради VI скликання
від 9.10.2013 р. XXII сесія
обласної
ради VI скликання
від 25.04.2014 р. |
Постійна
комісія з
питань
забезпечення
законності
та
правопорядку |
Управління
Міністерства
внутрішніх
справ
України в
Полтавській
області |
|
33. |
2014- 2015р. р. |
XX сесія
обласної
ради VI
скликання
від 25.12.2013 р. |
Постійна
комісія з
питань
забезпечення
законності
та
правопорядку |
|
||
Будівництво,
транспорт,
зв’язок |
||||||
34. |
Цільова
Програма
будівництва
(придбання)
доступного
житла на 2010 - 2017
роки. |
2010- 2017 рр. |
27
сесія
обласної
ради V скл. від
23.06.2010 р. |
Постійні
комісії з
питань: - Будівництва,
транспорту
та зв’язку
|
Управління
містобудування
та
архітектури
облдержадміністрації |
|
35. |
2011-2015 рр. |
VII сесія
обласної
ради VI скл. від
28.09.2011р. Внесено зміни:
XVI сесія
обласної
ради VI
скликання
від 23.05.2013 р. |
Постійна
комісія з
питань
будівництва,
транспорту
та зв'язку |
Управління
містобудування
та
архітектури,
Департамент
житлово- комунального
господарства
облдержадміністраії |
|
|
36. |
2012 -2016 р.р. |
VIII сесія
обласної
ради VI скл. від
7.12.2011р. Внесено зміни:
XXII сесія
обласної
ради VI
скликання
від 25.04.2014 р. |
Постійні
комісії
обласної
ради: з питань
бюджету та
управління
майном; |
Обласний
фонд
підтримки
індивідуального
житлового
будівництва
на селі |
Так. |
|
37. |
20132014 р. р |
XIII сесія
обласної
ради VI скликання
від 14.11.2012 р.
Внесено
зміни: XV сесія
обласної ради
VI скликання
від 28.02.2013 р. |
Так. |
|||
38. |
2013- 2017 рр. |
XV сесія
обласної
ради VI
скликання
від 28.02.2013 р. |
Постійні
комісії
обласної
ради з
питань будівництва,
транспорту
та зв’язку
і |
|
||
39. |
2014р. |
XX сесія
обласної
ради VI
скликання
від 25.12.2013 р. Внесено
зміни: XXII сесія
обласної
ради VI
скликання
від 25.04.2014 р. |
Постійна
комісія
обласної
ради з
питань будівництва,
транспорту
та зв’язку |
|
||
40. |
2013- 2017 рр. |
XVI сесія
обласної
ради VI
скликання від
23.05.2013 р. |
Постійні
комісії
обласної
ради: з питань
будівництва,
транспорту
та зв‘язку;
|
Управління
містобудування
та
архітектури
облдержадміністрації |
|
|
Енергозбереження |
||||||
41. |
Обласна
Програма
створення
демонстраційних
об'єктів
високої
енергоефективності
на 2010-2015 роки |
2010- 2015 рр. |
23
сесія
обласної
ради V скл. від
02.12.2009 р. |
Постійна
комісія з
питань
промислової
політики,
підприємництва
та
інвестицій |
|
|
Техногенна
безпека |
||||||
42. |
|
2011- 2015 рр. |
3
сесія
обласної
ради VI скл. від
01.02.2011. Внесено
зміни: XI сесія
обласної
ради VI
скликання
від 23.05.2012 р. XV сесія
обласної
ради VI
скликання
від 28.02.2013 р. XVIII сесія
обласної
ради VI
скликання
від 9.10.2013 р. |
Постійна
комісія з
питань
будівництва,
транспорту
та зв'язку |
Так. |
|
43. |
2013- 2016 рр |
XV
сесія
обласної
ради VI
скликання
від 28.02.2013 р. |
Постійна
комісія
обласної
ради з
питань забезпечення
законності
та
правопорядку |
управління
ДСНС
України у
Полтавській
області комунальне
підприємство
"Рятувально-
водолазна
служба
Полтавської
обласної
ради” |
|
|
Розвиток
підприємництва |
||||||
44. |
Комплексна
програма
розвитку малого
підприємництва
у
Полтавській
області на 2013-2014
роки |
2013- 2014 рр. |
XVI сесія
обласної
ради VI
скликання
від 23.05.2013 р. Внесено
зміни: XVIII
сесія
обласної
ради VI
скликання
від 9.10.2013 р. XX
сесія
обласної
ради VI
скликання від
25.12.2013 р. |
Постійна
комісія
обласної
ради з
питань промислової
політики,
підприємництва
та Інвестицій |
|
|
|
Розвиток
місцевого
самоврядування |
|||||
45. |
2011- 2014р. р. |
4
сесія
обласної
ради VI скл. від
30.03.2011р. |
|
|||
46. |
Програма
розвитку
місцевого
самоврядування
у
Полтавській
області на 2013-2015
роки |
2013- 2015 рр. |
XV сесія
обласної
ради VI
скликання
від 28.02.2013 р. Внесено
зміни: XVIII
сесія
обласної
ради VI
скликання
від 9.10.2013 р. XX
сесія
обласної
ради VI
скликання від
23.01.2014 р. |
Постійна
комісія
обласної
ради з
питань бюджету
та
управління
майном |
Виконавчий
апарат
обласної
ради, управління
майном
обласної
ради, структурні
підрозділи
обласної
державної
адміністрації,
|
|
Розвиток
інформаційної
сфери |
||||||
47. |
|
2013- 2015 рр. |
XIV
сесія
обласної
ради VI скликання
від 21.12.2012 р.
Внесено
зміни: XV сесія
обласної
ради VI
скликання
від 28.02.2013 р. XVII
сесія
обласної
ради VI
скликання від
17.07.2013 р.
XVIII
сесія
обласної ради
VI скликання
від 9.10.2013 р. XX
сесія обласної
ради VI скликання
від 25.12.2013 р. |
Постійні
комісії
обласної
ради з
питань регламенту,
депутатської
діяльності
та інформаційної
сфери; |
Так. |
|
Стратегічний
розвиток |
||||||
48. |
Про
стратегію
розвитку
Полтавської
області на
період до 2015
року. |
2006- 2015р. р. |
5
сесія
обласної
ради V скл. від
29.11.2006р. Внесено
зміни: X сесія
обласної
ради VI скл. від
29.02. 2012р. |
Постійні
комісії
обласної ради |
Департамент
економічного
розвитку
обласної
державної
адміністрації |
|
49. |
2012- 2015 рр |
XI сесія
обласної
ради VI
скликання
від 23.05.2012 р. Внесено
зміни: XIII сесія
обласної
ради VI
скликання
від 14.11.2012 р. XV
сесія обласної
ради VI
скликання
від 28.02.2013 р. XXII
сесія обласної
ради VI
скликання
від 25.04.2014 р. |
Постійні
комісії
обласної
ради |
|
||
50. |
Програма
економічного
і
соціального
розвитку
Полтавської
області на 2014
рік |
2014 р. |
XX сесія
обласної
ради VI
скликання
від 23.01.2014 р. |
Постійні
комісії
обласної
ради |
Департамент
економічного
розвитку
обласної
державної
адміністрації |
|
Інноваційно-інвестиційний
розвиток |
||||||
51. |
Програма
залучення
інвестицій
у розвиток
Полтавської
області до 2015
року. |
до 2015 р. |
28
позачергова
сесія
обласної
ради V скл. від
12.10.2010 р- |
Постійна
комісія з
питань
промислової
політики,
підприємництва
та
інвестицій |
Департамент
економічного
розвитку
обласної
державної
адміністрації |
|
52. |
20142016 р. р. |
XX сесія
обласної
ради VI
скликання
від 25.12.2013 р. |
Постійні
комісії обласної
ради з
питань
бюджету та
управління майном
і з
питань
промислової
політики,
підприємництва
та
інвестицій |
|
||
53. |
Програма
"Інноваційний
розвиток
Полтавської
області на 2012 - 2014
роки" |
2012- 2014 рр |
XI сесія
обласної
ради VI
скликання
від 23.05.2012 р. |
Постійна
комісія
обласної
ради з
питань
бюджету та
управління
майном |
Полтавський
державний
центр науки,
інновацій
та
інформатизації |
|
Інші
напрями |
||||||
54. |
2011-2015 рр. |
V сесія
обласної
ради VI скл. від
15.06.2011р. Внесено зміни:
VIII сесія
обласної
ради VI скл. від
7.12.2011р. XII сесія
обласної
ради VI
скликання
від 29.08.2012 р. XIV
сесія
обласної
ради VI
скликання від
21.12.2012 р. XV
сесія
обласної
ради VI скликання
від 28.02.2013 р. XX
сесія
обласної
ради VI
скликання
від 25.12.2013 р. |
|
|||
55. |
2012- 2015 рр. |
X сесія
обласної
ради VI
скликання
від 29.02.2012 р. Внесено
зміни: XIII сесія
обласної
ради VI
скликання
від 14.11.2012 р. XV
сесія
обласної
ради VI
скликання від
28.02.2013 р. XVII сесія
обласної
ради VI скликання
від 17.07.2013 р. XX
сесія
обласної
ради VI скликання
від 25.12.2013 р. XXII
сесія
обласної
ради VI скликання
від 25.04.2014 р. |
Постійна
комісія
обласної
ради з
питань бюджету
та
управління
майном |
|
||
56. |
2012- 2015 рр |
XI
сесія
обласної
ради VI
скликання
від 23.05.2012 р.
Внесено
зміни: XVII сесія
обласної
ради VI скликання
від 17.07.2013 р. |
Постійні
комісії
обласної
ради з
питань бюджету
та управління
майном і |
|
||
57. |
Програма
захисту
прав
споживачів
у Полтавській
області на 2014-2015
рік |
2014- 2015 рр. |
XX сесія
обласної
ради VI скликання
від 25.12.2013 р. |
Постійна
комісія
обласної
ради з
питань промислової
політики,підприєм
ництва та інвестицій |
|
|
58. |
2014 р. |
XXIII
сесія
обласної
ради VI
скликання
від 27.06.2014 р. |
Постійна
комісія
обласної
ради з
питань забезпечення
законності
та
правопорядку |
|
||
59 |
Програма
розроблення
Схеми
планування
території
Полтавської
області. |
2011-2013 |
рішення
другої позачергової
сесії обласної
ради
шостого
скликання від
28 грудня 2010
року. |
|
Так. |
|
60 |
Переможці
обласного
конкурсу
програм розвитку
територіальних
громад
Полтавської
області 2012
року. |
|
|
|
|
Так. |
61. |
Програма
соціального
розвитку
сільських
населених
пунктів
Полтавської
області. |
|
X сесія VI
скликання 29
лютого 2012 року
|
|
|
|
62. |
|
Рішення 2 позачергової сесія обласної ради VI скликання від 28.12.2010 |
|
|
||
63. |
Програма
розвитку
мисливського
господарства
Полтавської
області з 2008 по
2013 рік |
|
Рішення 12 сесії обласної ради V скликання від 25.12.2007 |
|
Полтавське обласне управління лісового та мисливського господарства |
|
64. |
|
|
Рішення 5 сесії обласної ради VI скликання від 15.06.2011 |
|
|
|
65. |
|
|
Рішення 7 сесії обласної ради VI скликання від 28.09.2011 |
|
|
|
66. |
Програма
інформатизації
Полтавської
області на 2011-2013
роки |
|
Рішення 7 сесії обласної ради VI скликання від 28.09.2011 |
|
Відділ інформаційно- комп'ютерного забезпечення апарату облдержадміністрації |
|
67. |
Обласна
Програма
збереженості документів
Національного
архівного
фонду на 2013 рік |
|
Рішення 13 сесії обласної ради VI скликання від 14.11.2012 |
|
|
*****************
Регіональні
(місцеві)
програми є
механізмами
реалізації
державної
Стратегії
регіонального
розвитку до
2020-го року,
затвердженої
Постановою
Кабінету
Міністрів
України від
08.08.2014 року № 385.
Погляд на
цільові
програми в
розрізі запланованих
джерел
фінансування
виводить цільові
програми
поза межі
результативних
показників
програмно-цільового
методу, який
впроваджується
у форматі,
передбаченому
Наказом МФУ
від 14.01.2011 р. № 15, та
серйозно
аналізує
питання
державно-приватного
партнерства,
також як і
міжбюджетні
відносини.
Концепція
реформування
місцевих
бюджетів
затверджена:
•
розпорядженням
Кабінету
Міністрів
України від
23.05.2007 N
308-р,
•
наказом
Міністерства
фінансів
України від
27.08.2007 N
973 «Про
затвердження
Плану
заходів з
реалізації
Концепції
реформування
місцевих бюджетів».
Визначено
такі два
етапи
реалізації
Концепції:
• 1)
2007-2008 рр. – у т.ч.
розробка
теоретико-методологічних
принципів
програмно-цільового
методу
планування
видатків місцевих
бюджетів та
впровадження
планування
місцевих
бюджетів
на
середньострокову
перспективу,
•
2) 2009-2014 рр. – у т.ч.
впровадження
програмно-цільового
методу
планування
та виконання
місцевих
бюджетів».
Склад
Міжвідомчої
робочої
групи з проведення
підготовчої
роботи з
розробки
методологічних
принципів
впровадження
програмно-цільового
методу (ПЦМ)
складання і
виконання
місцевих
бюджетів
затверджено
наказом
Міністерства
фінансів
України від 23.05.2008
р. № 716.
Головні
підходи з
упровадження
програмно-цільового
методу
складання і
виконання
місцевих
бюджетів
затверджено
наказом Міністерства
фінансів
України від
22.09.2008 р. № 1172 (від 02.08.2010
№ 805).
Програмно-цільовий
метод – заплановані
та фактичні
значення
результативних
показників
бюджетних
видатків.
У
частинах 2-7
статті 20
Бюджетного
кодексу визначено,
що:
«2. Особливими
складовими
програмно-цільового
методу в бюджетному
процесі
є бюджетні
програми,
відповідальні
виконавці
бюджетних
програм,
паспорти
бюджетних програм,
результативні
показники
бюджетних
програм.
3.
Бюджетні
програми
визначаються
головними
розпорядниками
бюджетних
коштів з
урахуванням
положень
частини
другої ст. 21 та
п. 2 частини
п’ятої
статті 22 цього
Кодексу.
4.
Відповідальний
виконавець
бюджетних
программ
визначається
головним розпорядником
бюджетних
коштів за
погодженням
з
Міністерством
фінансів
України (місцевим
фінансовим
органом). Відповідальним
виконавцем
бюджетних
програм
може бути
головний
розпорядник
бюджетних коштів
за
бюджетними
програмами,
виконання
яких
забезпечується
його
апаратом, та/або
розпорядник
бюджетних
коштів нижчого
рівня, який
виконує
бюджетні
програми у
системі
головного
розпорядника.
Відповідальний
виконавець
бюджетних
програм у
процесі їх
виконання
забезпечує
цільове та
ефективне
використання
бюджетних
коштів
протягом
усього
строку
реалізації
відповідних
бюджетних
програм у межах
визначених
бюджетних
призначень.
5.
Результативні
показники
бюджетної
програми використовуються
для оцінки
ефективності
бюджетної
програми і
включають
кількісні та
якісні
показники,
які
визначають результат
виконання
бюджетної
програми,
характеризують
хід її
реалізації,
ступінь
досягнення
поставленої
мети та
виконання
завдань бюджетної
програми.
Такі
показники
мають
підтверджуватися
офіційною
державною
статистичною,
фінансовою
та іншою
звітністю,
даними
бухгалтерського,
статистичного
та
внутрішньогосподарського
(управлінського)
обліку.
Перелік
результативних
показників
щодо
кожної
бюджетної
програми розробляється
головними
розпорядниками
бюджетних
коштів
згідно з
нормативно-правовим
актом
Міністерства
фінансів
України.
Наказ
Міністерства
фінансів України
від 14.01.2011 року № 15,
впроваджуючи
програмно-цільовий
метод,
затвердив примірний
перелік
результативних
показників
бюджетних
програм:
- показники
затрат,
- показники
продукту,
- показники
ефективності,
- показники
якості.
Розробники
деяких
програм
додатково
затверджують
інші показники:
- показники
робочого
навантаження,
- показники
корисності.
Інші
показники
затверджуються
рішеннями
ОМС.
Цільові
програми, що
виконуються
в межах загальнодержавних
бюджетни
програм, та
регіональні
(місцеві)
цільові
програми
Що
стосується
регіональних
(місцевих)
бюджетних
програм, то у
ч. 2 розділу І
Наказу Міністерства
економіки
України від
04.12.2006 N 367 «Про
затвердження
Методичних
рекомендацій
відносно
порядку
розробки
регіональних
цільових
програм, моніторингу
та звітності
про їх
виконання
визначено, що
«регіональні
цільові програми
готуються
відповідно з
головними принципами
розробки
державних
цільових програм,
визначених у
Законі
України «Про
державні
цільові
програми». У
свою чергу
ст. 1 Закону України
від 18.03.2004 N 1621-IV
«Про
державні
цільові
програми»
визначає за
рівням усі
державні
цільові
програми на
загальнодержавні
та «інші
програми, метою
яких є
вирішення
окремих
проблем розвитку
економіки та
адміністративно-територіальних
одиниць, що потребують
державної
підтримки».
У відповідності
з наказом
Міністерства
економіки
України від
31.07.2007 № 250 «Про
затвердження
порядку
обліку
державних
цільових
програм», рівень
програми
визначається
по сьомому розрядові
облікового
коду
державної
цільової
програми: 1 –
загальнодержавні,
2 – інші програми.
Ст. 10
вищезазначеного
Закону
України від 18
березня 2004
року № 1621-IV
визначає, що
«інші
цільові
програми за
поданням
державних
замовників
визначаються
Кабінетом
Міністрів
України».
Список власне
таких
програм
наведено в
додатку 2 до
наказу Міністерства
економічного
розвитку і
торгівлі
України від
27.03.2012 року № 411, що
містить
перелік
державних
програм,
замовниками
яких в тому
числі є
місцеві
органи
виконавчої
влади, чи
виконавчі
комітети
органів місцевого
самоврядування,
а підставами
для
виконання є
постанови
Кабінету
Міністрів
України та
Укази
Президента
України. В
якості
прикладу з
Додатку 2
можна
навести Програму
комплексного
соціально-економічного
розвитку м.
Одеси на 2005 – 2015
роки, затверджену
постановою
Кабінету
Міністрів
України від
30.11.2004 № 1604.
Одночасно з
деякої
причини Міністерства
економічного
розвитку та
торгівлі
України не
надало цим
державним програмам
облікових
кодів
цільових
програм.
Розмаїття
запланованих
джерел
фінансування
регіональних
цільових
програм
Напряму
програмно-цільовий
метод може застосовуватися
лише щодо
бюджетних
коштів, тобто
видатків
міського
бюджету,
субвенцій з
державного
до міського
бюджету та видатків
державного
бюджету.
Однією
з нагальних
проблем коштів
місцевих
бюджетів є
оптимізація
їхніх
доходів та
видатків.
Відповідно
до статті 22
Бюджетного
кодексу України
від 8 липня 2010
року N 2456-VI, «за
обсягом наданих
прав
розпорядники
бюджетних
коштів поділяються
на головних
розпорядників
бюджетних коштів
та
розпорядників
бюджетних
коштів нижчого
рівня».
Відповідно
до
визначення,
викладеного
в п. 4 частини
першої ст. 2
Бюджетного
кодексу України:
«бюджетна
програма -
сукупність
заходів,
спрямованих
на
досягнення
єдиної мети,
завдань та очікуваного
результату,
визначення та
реалізацію яких
здійснює
розпорядник
бюджетних
коштів
відповідно
до покладених
на нього
функцій».
Місцеві
бюджетні
програми
поряд,
наприклад, з
видатками
бюджету
розвитку, є
одними з
найбільших
статей
видатків
місцевого
бюджету.
Регіональні
(місцеві)
програми є
механізмами
реалізації
державної
Стратегії
регіонального
розвитку до
2015-го року,
затвердженої
Постановою
Кабінету
Міністрів
України від
21.07.2006 року № 1001, яка
здійснюється
в два етапи (2006-2008,
2009-2015).
На
загальнодержавному
рівні
нормативно-правове
та
інституційне
забезпечення
управління
регіональним розвитком
здійснюється
за допомогою:
-
розробки та
прийняття
проекту
Закону України
«Про основні
принципи
державної
регіональної
політики»,
- розробки
та прийняття
проекту
Закону
України «Про
державне
стратегічне
планування» (законопроект
№ 9407 від
03.11.2011, включено
до порядку
денного № 4344-VI від
07.02.2012):
•
відповідно
до ч. 3 п. 2 статті
5 проекту
якого
cтратегія
розвитку
розробляється
на
довгостроковий
період (понад
5 років, з
додаванням
переліків
регіональних
(місцевих)
бюджетних
програм,
•
відповідно
до ч. 2 п. 3 статті
5 проекту
якого плани
соц.-ек.
розвитку
міст розробляються
на
середньостроковий
період (від 3
до 5 років),
•
відповідно
до ч. 5 п. 3 статті
5 проекту
якого
прогноз
місцевого
бюджету на
наступні за
плановим 2
бюджетні
періоди розробляється
на
середньостроковий
період,
•
відповідно
до ч. 7 п. 3 статті
5 проекту
якого
регіональні
та місцеві цільові
програми
розробляються
на середньостроковий
період.
-
формування
державної
системи
моніторингу
та оцінки
впливу
секторальної
політики
центральних органів
виконавчої
влади на
розвиток
територій,
-
впровадження
оцінки
ефективності
досягнення
пріоритетів
держ.
регіональної
політики,
визначених у
державної
стратегії
регіонального
розвитку на
підставі
розроблених
критеріїв,
показників
та
постійного
моніторингу
їх
досягнення.
Методологія
аналізу
цільових
програм
Методологічні
підходи до
аналізу
цільових
програм
можна
поділити на
такі, що
встановлені
регуляторно,
та такі, що
створені концептуально.
Так
званий
ВНУТРІШНІЙ
АНАЛІЗ, що
може складатися
з блоків:
Блок
1. Оцінка
відповідності
результативних
показників
завданням
програми та
вимогам до
результативних
показників
(очікувані
(заплановані)
результати
за роками,
фактично
досягнуті результати
за роками).
Блок
2. Оцінка
доцільності
заходів (чи
відповідають
заходи
завданням та
меті програми?
Чи є набір
запропонованих
заходів
достатнім
для
успішного
виконання
завдання
програми? Чи
є
необхідність
у розробці
додаткових
заходів? Наскільки
виконання
запропонованих
заходів
здатне
вплинути на
вирішення
проблеми?)
Блок
3. Оцінка
організаційної
спроможності
органу до
виконання
заходів (Чи
має орган достатні
повноваження
для
впровадження
заходів на
виконання
завдання? Як
саме
забезпечується
взаємодія
основного
виконавця
програмних
заходів з
іншими
органами
влади? Чи є
така
взаємодія
достатньою
для
належного
виконання
програми?
Якого типу та
з якою кваліфікацією
фахівці
здійснюють
втілення
заходів? Чи
володіють
співробітники
необхідними
навиками для
впровадження
заходів? Як
саме організовано
систему
навчання у
цій сфері?
Яка кількість
співробітників
профільного
підрозділу
була
охоплена
навчанням у
цій сфері ? Які саме
навчальні
заходи були
проведені? Чи є
виконавець
заходів
розпорядником
коштів –
замовником
товарів та
послуг?)
Блок
4. Оцінка
виконання і
впливу
заходів (для
яких заходів
/ завдань
програми
передбачене
бюджетне
фінансування
та в якому
розмірі?
скільки
заплановано
коштів на
виконання
заходів/завдань
програми?
наскільки
адекватним/достатнім
є обсяг
фінансування? наскільки
ефективним є
використання
ресурсів?
Блок
5. Чи
адекватно
визначені
проблема та
мета?
Але
для
регіональних
чи місцевих
цільових програм,
крім
внутрішнього
аналізу,
можливі й такі
види аналізу,
як
хронологічний
та порівняльний
аналізи.
При
ХРОНОЛОГІЧНОМУ
АНАЛІЗІ
можна порівнювати
вирішення
однієї і тієї
ж проблеми у часі,
з
урахуванням
втрати
чинності
попередніх
програм, що
вирішували
цю ж
проблему.
ПОРІВНЯЛЬНИЙ
АНАЛІЗ можна
застосовувати,
порівнюючи
одну цільову
програму:
1) з
іншими
програмами
цієї
адміністративно-територіальної
одиниці, які
вирішують інші
проблеми,
2) з
такими ж
програмами
інших
адміністративно-територіальних
одиниць, які
вирішують цю
ж проблему.
ПРОГРАМНО-ЦІЛЬОВИЙ
МЕТОД ЯК
ПОЄДНАННЯ ВНУТРІШНЬОГО,
ХРОНОЛОГІЧНОГО
ТА ОБОХ ПОРІВНЯЛЬНИХ
МЕТОДІВ
Як
частину
внутрішнього,
хронологічного
та обох
порівняльних
методів
аналізу можна
використовувати
результативні
показники
програмно-цільового
методу,
визначені у
ч. 5 ст. 20 Бюджетного
кодексу
України від 8
липня 2010 року N
2456-VI, та
рекомендовані
Наказом МФУ №
15 від 14.01.11 року
1)
показники
затрат
(ресурсне
забезпечення
програми)
визначають
обсяги і
структуру ресурсів,
які
забезпечують
виконання
програми.
Вартість
виконання
заходів
можна оцінювати
на підставі:
-
аналізу
потреб у
товарі,
роботі чи
послузі у
кількісному
вимірі,
-
проведення
процедур
закупівлі
товарів (обладнання
та
матеріалів),
робіт та
послуг, відновідно
до Закону
України № 1197;
-
технічного
завдання на
розроблення
Програми
(остаточне
прийняття
рішення щодо
вибору
конкретної
технології
та постачальників
обладнання і
матеріалів
може проводитися
при розробці
технічного
завдання на
виконання
робіт);
-
зібраних вихідних
даних;
- норм
проектування
відповідної
проектно-кошторисної
документації;
-
прейскурантів
виробників
та
постачальників,
з
урахуванням
можливих
дисконтів;
- вимог
Державних
норм
(ДСанПіН, ДБН,
тощо) щодо
визначення
вартості
виконання
робіт та
послуг.
2)
показники
продукту - це,
зокрема,
кількість
користувачів
товарами
(роботами,
послугами),
виробленими
в процесі
виконання
програми, які
використовуються
для оцінки
досягнення
цілей
програми;
3)
показники
ефективності
визначаються
як співвідношення
кількості
вироблених
товарів
(виконаних
робіт,
наданих
послуг) до їх
вартості в
грошовому
або
людському
вимірі
(витрати
ресурсів на
одиницю
показника
продукту);
Як
наслідок
такого
співвідношення
у деяких
програмах
розраховується
фінансова окупність
видатків.
4)
показники
якості
відображають
якість вироблених
товарів
(виконаних
робіт, наданих
послуг) і
оцінюють їх
за
результатами
досягнення
ними своєї
мети або
виконання
завдання.
Якість
вироблених в
результаті
виконання
программ
товарів та
послуг у тому
числі може
визначатися
як ДСТУ (ГОСТ),
так і технічними
умовами
виробників.
Концепція
державної
політики у
сфері
управління якістю
продукції
(товарів,
робіт,
послуг) затверджена
розпорядженням
Кабінету
Міністрів
України від
17.08.2002 N 447-р.
Для обладнання
можуть
використовуватися
технічні
регламенти,
відповідно
до статті 14
Закону
України від
01.12.2005 р. № 3164-IV «Про
стандарти,
технічні
регламенти
та процедури
оцінки
відповідності»
Аналіз
останніх
джерел і
публікацій.
Закони
України та
підзаконні
нормативно-правові
акти
центральних
та місцевих
органів
виконавчої
влади та
органів місцевого
самоврядування.
1.
Наказ
Міністерства
економіки та
з питань
європейської
інтеграції
України від
08.05.2003 № 114 «Про
затвердження
тимчасових
методичних
рекомендацій
щодо
розроблення
державних
цільових
програм».
[Електронний
ресурс ] [ Режим
доступу]. –
zakon.nau.ua/doc/?code=v0114569-03
2.
Закон
України від
18.03.2004 № 1621-IV «Про
державні
цільові
програми».
[Електронний
ресурс ] [
Режим
доступу]. – zakon.rada.gov.ua/laws/show/1621-15
3.
Наказ
Міністерства
економіки
України від
04.12.2006 № 367 «Методичні
рекомендації
щодо порядку
розроблення
регіональних
цільових
програм, моніторингу
та звітності
про їх
виконання».
[Електронний
ресурс ] [ Режим
доступу]. –
www.me.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=92217&cat...
4.
Постанова
Кабінету Міністрів
України від
31.01.2007 № 106 «Про
затвердження
Порядку
розроблення
та виконання
державних
цільових
програм»
[Електронний
ресурс ] [
Режим доступу].
– zakon.rada.gov.ua/laws/show/106-2007-п.
5.
Наказ
Міністерства
економіки
України від
04.12.2009 №1367 «Про
Порядок
обміну
інформацією
між
виконавцями
державних цільових
програм та
координації
цієї роботи».
[Електронний
ресурс ] [
Режим доступу].
–
zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1251-09
6.
Закон
України від
23.03.2000 № 1602-ІІI «Про
державне
прогнозування
та розроблення
програм
економічного
і
соціального
розвитку
України».
[Електронний
ресурс ] [ Режим
доступу]. –
zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1602-14
7.
Закон
України від
21.05.1997 № 280/97-ВР «Про
місцеве
самоврядування
в Україні». [Електронний
ресурс ] [
Режим
доступу]. –
http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80
8.
Постанова
Кабінету Міністрів
України від
06.08.03 № 1219 «Про
затвердження
Положення
про
Комісію з організації
діяльності
технологічних
парків та
інноваційних
структур
інших типів»
[Електронний
ресурс ] [
Режим доступу].
–
http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/1219-2003-%D0%BF
9.
Методичні
рекомендації
щодо
розроблення
середньострокових
пріоритетних
напрямів
інноваційної
діяльності
галузевого і
регіонального
рівня
(затверджені
спільним
наказом МОН,
Мінекономіки,
Мінпромполітики,
Мінфіном та НАН
України від 09.07.03 № 442/279/180/298/449).
-
[Електронний
ресурс ] [
Режим
доступу]. –
search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/MF03206.html
10.
Методичні
рекомендації
щодо
формування і
реалізації
регіональних
та місцевих
програм
розвитку
малого і
середнього
підприємництва
(проект) [
Електронний
ресурс ] [
Режим доступу].
– http://www.dkrp.gov.ua/info/491
11. Наказ
Міністерства
фінансів
України від
09.07.2010 №679 «Про деякі
питання
проведення
експерименту
із запровадження
програмно-цільового
методу
складання та
виконання
місцевих
бюджетів ({Із
змінами,
внесеними
згідно з
Наказами
Міністерства
фінансів
України № 690
від 08.06.2012) [Електронний
ресурс ] [
Режим
доступу]. –
http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0573-10
12.
Абрамов Л.К,,
Азарова Т.В.
Цільові
програми та
механізми по
забезпеченню
прозорості у
процесі їх
реалізації. –
Кіровоград:
ІСКМ, 2010. – 100 с.
13.
Власенко
В.О., Гандзюк
К.В., Гончаров
В.О.,
Назаренко
Б.С.,
Таран В.В.
Бюджетна
прозорість
місцевої
освіти:
методичний
посібник /
Упорядники:
Власенко В.О.,
Гандзюк К.В.,
Назаренко Б.С.,
Таран В.В. – К., 2012.
– 80 с.
14.
Міжнародна
асоціація аудиторських
установ. [
Електронний ресурс
] [ Режим
доступу]. – www.intosai.org.
15.
Обласна
цільова
програма
«Місцевий
розвиток,
орієнтований
на громаду –
ІІ» на 2012-2015 роки.
Запоріжжя, 2012. –
12 с.
[ Електронний
ресурс ] [
Режим
доступу]. –
http://cba.org.ua/ua/news/1107-2012-02-07-12-54-09
16.
Планування
місцевих бюджетів
на основі
програмно-цільового
методу:
Навчальний
посібник/
[Під заг. ред..І.Ф.
Щербини];
ІБСЕД, Проект
«Зміцнення
місцевої
фінансової
ініціативи»,
USAID. – К., 2011. – 108 с.
17.
Результати
аналізу цільових
програм м.
Євпаторії.
Методичні
рекомендації
щодо їх
розробки. – [
Електронний
ресурс ] [
Режим
доступу]. – www.irf.ua/files/ukr/programs/civsoc/eupatoria.doc
18.
Шарапов А.,
Севастьянова
О.,
Сухобойченко
С. Основи
розробки
місцевих
цільових
програм
(посібник для
держслужбовців).
–
Сімферополь,
ФОП Сташевський
О.В., 2011. – 92 с.
19.
Перелік
рішень
Київради,
яким
затверджено
чільні
міські
цільові програми.
– [
Електронний
ресурс ] [
Режим доступу].
–http://kmr.gov.ua/divinfo.asp?Id=2771
20.
Пижов В.
Розробка
об'єктивно
вимірювальних
показників
при впровадженні
державних
програм та
політик.
Проект ЄС «Підтримка
у виконанні
Угоди про
партнерство
та
співробітництво
(УПС) -
Україна”,
Київ, 11 грудня
2008р.
21. Slovak DET 2010 –
a Regional offering of the International Programme for Development Evaluation
Training (IPDET). – Mosovce, Slovakia, October 24-29, 2010.
ІНШІ
ЗАКОНИ
УКРАЇНИ ТА
ПІДЗАКОННІ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВІ
АКТИ.
ВЕРХОВНА
РАДА УКРАЇНИ
Конституція
України від
28.06.1996 р. №
254к/96-ВР– ст. 98, 133.
Закон
України від 6
грудня 2012 року
№ 5515-VI «Про
Державний
бюджет
України на 2013
рік».
Бюджетний
кодекс
України від 8
липня 2010 року N 2456-VI.
Податковий
кодекс
України від 2
грудня 2010 року N
2755-VI.
Закон
України від 1
червня 2010 року
№ 2289-VI «Про здійснення
державних
закупівель».
Закон
України № 4851-VI
від 24.05.2012 «Про
особливості
здійснення
закупівель в
окремих
сферах
господарської
діяльності».
Закон
України від 9
квітня 1999 року N
586-XIV «Про місцеві
державні
адміністрації».
Закон
України від 21
травня 1997 року
№ 280/97-ВР
«Про місцеве
самоврядування
в Україні».
Закон
України від
18.03.2004 року № 1621-IV
«Про
державні цільові
програми».
Закон
України від
13.01.2011 р. № 2939-VI
«Про доступ
до публічної
інформації».
Закон
України від 4
березня 1992
року №
2163-XII «Про
приватизацію
державного
майна».
Постанова
Верховної
Ради України
від 13.05.2011 № 3358-VI «Про
Основні
напрями
бюджетної
політики на 2012
рік».
Постанова
Верховної
Ради України
від 22.05.2012 № 4824-VI «Про
Основні
напрями
бюджетної
політики на 2013
рік».
ПРЕЗИДЕНТ
УКРАЇНИ
Указ
Президента
України від
05.05.2011 р. № 547/2011 «Питання
забезпечення
органами
виконавчої
влади
доступу до
публічної
інформації».
Указ
Президента
України від 9
квітня 2010 року № № 533/2010
«Про Раду
регіонів».
КАБІНЕТ
МІНІСТРІВ
УКРАЇНИ
Постанова
Кабінету
Міністрів
України від 9
червня 2011 р. № 650
«Про
затвердження
Порядку
проведення
оцінки
результатів
діяльності
Ради міністрів
Автономної
Республіки
Крим, обласних,
Київської та
Севастопольської
міських
державних
адміністрацій».
Постанова Кабінету
Міністрів
України від 5
листопада 2008 р. N
976 «Про
затвердження
Порядку
сприяння проведенню
громадської
експертизи
діяльності
органів
виконавчої
влади».
Постанова
Кабінету
Міністрів України
від 21.12.2011 № 1339 «Про
продовження
проведення у Волинській
області
експерименту
з надання
пільг у
грошовій
формі з
оплати
електроенергії».
Постанова
Кабінету
Міністрів України
від 14.05.2012 № 541 «Про
затвердження
Порядку надання
місцевих
гарантій».
Постанова
Кабінету
Міністрів України
від 26.03.2003 № 386 «Про
Порядок
безспірного
вилучення коштів
з місцевих
бюджетів,
витрачених
на здійснення
видатків,
кредитування
місцевого
бюджету, які
мають
проводитися
з іншого бюджету».
Постанова
Кабінету
Міністрів України
від 24.02.2003 № 207 «Про
затвердження
Порядку
здійснення
запозичень
до місцевих
бюджетів».
Розпорядження
Кабінету
Міністрів
України від
23.05.2007 № 308-р «Про
схвалення
Концепції
реформування
місцевих
бюджетів».
Постанова
Кабінету
Міністрів
від 08.2014 № 385 «Про
затвердження
Державної
стратегії
регіонального
розвитку на
період до 2020 року»;
Постанова
Кабінету
Міністрів України
від 14 липня 2010
року № 621 “Про
посилення соціального
захисту
населення
під час оплати
житлово-комунальних
послуг”.
МІНІСТЕРСТВО
ФІНАНСІВ
УКРАЇНИ
Наказ
Міністерства
фінансів
України від 14.01.2011
№ 11 «Про
бюджетну
класифікацію».
Наказ
Міністерства
фінансів України
від 14 січня 2011
року № 15.
Наказ
Міністерства
фінансів України
від 10.12.2010 року № 1536
«Про
результативні
показники
бюджетної
програми».
Наказ
Міністерства
фінансів України
від 27.10.2009 року № 1252.
Наказ
Міністерства
фінансів України
від 24.01.2012 № 44 «Про
затвердження
Порядку складання
фінансової
та бюджетної
звітності
розпорядниками
та
одержувачами
бюджетних
коштів»
(зареєстровано
в Мін’юсті 9
лютого 2012 р. за №
196/20509).
Наказ
Міністерства
фінансів України
від 02.03.2012 № 309 «Про
затвердження
Порядку реєстрації
та обліку
бюджетних
зобов’язань
розпорядників
та
одержувачів
бюджетних
коштів в
органах
Державної
казначейської
служби України»
(зареєстровано
в Мін’юсті 20
березня 2012 року
за № 419/20732).
Наказ
Міністерства
фінансів України
від 14.01.2011 № 14 «Про
затвердження
форм документів
для надання
середньострокових
позик»
(зареєстровано
в Мін’юсті 31
січня 2011 р. за №
129/18867).
Наказ
Міністерства
фінансів України
від 22.06.2012 № 756 «Про
затвердження
форм документів
для надання
позик на
покриття тимчасових
касових
розривів
місцевих
бюджетів»
(зареєстровано
в Мін’юсті 12
липня 2012 р. за №
1179/21491).
Наказ
Міністерства
фінансів
України від
08.06.2012 № 697 «Про
деякі
питання
укладення
договорів
про здійснення
закупівель
товарів,
робіт і
послуг за бюджетні
кошти за
бюджетною
програмою 3511460 "Державний
фонд
регіонального
розвитку»».
Наказ
Міністерства
фінансів
України від
17.05.2011 № 608 «Про
затвердження
Методичних
рекомендацій
щодо
здійснення
оцінки
ефективності
бюджетних
програм».
Наказ
Міністерства
фінансів України
№ 1488 від
23.11.11 «Про
внесення
змін до
Типової
відомчої
класифікації
видатків та кредитування
місцевих
бюджетів».
Наказ
Міністерства
фінансів України
№ 73/404
«Про
внесення
змін до Типового
переліку
бюджетних
програм та
результативних
показників
їх виконання
для місцевих
бюджетів у
галузі
«Фізична
культура і
спорт» за
видатками, що
враховуються
при
визначенні
обсягу міжбюджетних
трансфертів».
Наказ
Міністерства
фінансів України
№ 1149/3438
«Про
затвердження
Типового
переліку
бюджетних
програм та
результативних
показників
їх виконання
для місцевих
бюджетів у
галузі
"Фізична культура
і спорт» за
видатками, що
враховуються
при
визначенні
обсягу
міжбюджетних
трансфертів».
Наказ
Міністерства
фінансів України
№ 75/39
«Про
внесення
змін до Типового
переліку
бюджетних
програм та
результативних
показників
їх виконання
для місцевих
бюджетів у
галузі
«Соціальний
захист та
соціальне
забезпечення»
».
Наказ
Міністерства
фінансів України
№ 1097/290
«Про
затвердження
Типового
переліку
бюджетних
програм та
результативних
показників
їх виконання
для місцевих
бюджетів у
галузі "Соціальний
захист та
соціальне
забезпечення»
».
Наказ
Міністерства
фінансів України
№ 74/403
«Про
внесення
змін до Типового
переліку
бюджетних
програм та
результативних
показників
їх виконання
для місцевих
бюджетів у
галузі
«Соціальний
захист сім'ї,
дітей та
молоді» за
видатками, що
враховуються
при
визначенні
обсягу
міжбюджетних
трансфертів».
Наказ
Міністерства
фінансів України
№ 1148/3437
«Про
затвердження
Типового
переліку
бюджетних
програм та
результативних
показників
їх виконання
для місцевих
бюджетів у
галузі
«Соціальний
захист сім'ї,
дітей та
молоді» за
видатками, що
враховуються
при
визначенні
обсягу
міжбюджетних
трансфертів».
Наказ
Міністерства
фінансів України
№ 283/437
«Про
затвердження
Типового
переліку
бюджетних
програм та
результативних
показників
їх виконання
для місцевих
бюджетів у
галузі
«Охорона
здоров'я».
Наказ
Міністерства
фінансів України
№ 258/519 «Про
затвердження
Типового
переліку
бюджетних
програм та
результативних
показників
їх виконання
для місцевих
бюджетів у
галузі
«Освіта».
Наказ
Міністерства
фінансів України
№ 1150/41 «Про
затвердження
Типового переліку
бюджетних
програм та
результативних
показників
їх виконання
для місцевих
бюджетів у
галузі
«Культура».
Наказ
Міністерства
фінансів України
№ 1608 «Про
внесення
змін до
Типового
переліку бюджетних
програм та
результативних
показників
їх виконання
для місцевих
бюджетів у
галузі
«Державне
управління»
».
Наказ
Міністерства
фінансів України
№ 1147 «Про
затвердження
Типового переліку
бюджетних
програм та
результативних
показників
їх виконання
для місцевих
бюджетів у галузі
«Державне
управління».
Наказ
Міністерства
фінансів України
№ 789 «Про
внесення
змін до Плану
заходів з
реалізації
Концепції
реформування
місцевих
бюджетів».
Наказ
Міністерства
фінансів
України № 97
«Про затвердження
Структури
коду
програмної класифікації
видатків та
кредитування
місцевих
бюджетів і
Кодифікатора
нумерації
типових
переліків
бюджетних
програм місцевих
бюджетів».
Наказ
Міністерства
фінансів України
№ 96 «Про
затвердження
Типової
відомчої
класифікації
видатків та
кредитування
місцевих
бюджетів».
Наказ
Міністерства
фінансів України
№ 716 «Про
затвердження
складу
Міжвідомчої
робочої
групи з
проведення
підготовчої
роботи щодо
розроблення
методологічних
засад
запровадження
програмно-цільового
методу
складання та
виконання
місцевих
бюджетів».
Наказ
Міністерства
фінансів України
від 09.07.2010 № 679 «Про
деякі
питання
проведення
експерименту
із
запровадження
програмно-цільового
методу
складання та
виконання
місцевих
бюджетів».
Наказ
Міністерства
фінансів України
від 02.08.2010 № 805 «Про
затвердження
Основних підходів
до
запровадження
програмно-цільового
методу
складання та
виконання
місцевих
бюджетів».
Наказ
Міністерства
фінансів України
від 09.08.2002 № 627 «Про
затвердження
порядку отримання
короткотермінових
позичок на покриття
тимчасових
касових
розривів, що
виникають
під час
виконання
загального
фонду
місцевого
бюджету».
МІНІСТЕРСТВО
ЕКОНОМІЧНОГО
РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ
УКРАЇНИ
Наказ
Міністерства
економіки
України від
31.07.2007 р. № 250 «Про
затвердження
порядку
обліку державних
цільових
програм».
Наказ
Міністерства
економіки
України від
20.05.2011 р. № 444 «Про
присвоєння
облікових
кодів державним
цільовим
програмам, що
діють» / додаток
1 до наказу
Міністерства
економічного
розвитку і
торгівлі
України 27.03.2012 № 411.
Наказ
Міністерства
економіки та
з питань європейської
інтеграції
України 08.05.2003 №
114 «Про
затвердження
Тимчасових методичних
рекомендацій
щодо
розроблення
державних
цільових
програм».
Наказ
Міністерства
економіки
України від
24.06.2010 № 742
«Методичні
рекомендації
щодо проведення
оцінки
економічної
і соціальної
ефективності
виконання
державних
цільових
програм».
Наказ
Міністерства
фінансів
України від 29.12.2002 N 1098 (у
редакції
наказу
Міністерства
фінансів
України від
12.12.2011 N 1605) –
паспорт бюджетної
програми.
Наказ
Міністерства
економіки
України від
04.12.2009 № 1367 «Про
затвердження
Порядку
обміну інформацією
між
виконавцями
державних
цільових програм
та
координації
цієї роботи».
Наказ
Міністерства
економіки
України № 916 від
26.07.2010 р. «Про
затвердження
Типового
положення
про комітет з
конкурсних
торгів».
Наказ
Міністерства
економіки
України № 919 від
26.07.2010 р. «Про
затвердження
стандартної
документації
конкурсних
торгів».
Наказ
Міністерства
економіки
України № 921 від
26.07.2010 р. «Про
затвердження
порядку
визначення
предмету
закупівлі».
Наказ
Міністерства
економіки
України № 922 від
26.07.2010 р. «Про
затвердження
форм
документів у
сфері
державних
закупівель».
Наказ
Міністерства
економіки
України № 925 від
27.07.2010 р. «Про
затвердження
Типового
договору про
закупівлю»
(скасовано).
Інструкція
до Наказу
Мінекономіки
вiд 27.07.2010 N 925 «Щодо
заповнення
Типового
договору про
закупівлю
товарів
(робіт або
послуг) за
державні
кошти»
(скасовано).
Наказ
Міністерства
економіки
України № 932 від
28.07.2010р. «Про
визначення
офіційного
друкованого
видання з
питань
державних
закупівель».
© ГО
“Інститут
фінансів та
права” ПІДТРИМАТИ,
ЗРОБИТИ
ВНЕСОК.
|