Інститут фінансів та права

ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ «ІНСТИТУТ ФІНАНСІВ ТА ПРАВА»

вул. Гожулівська 6г, м. Полтава 36007, тел.: (067) 401-93-74, факс: (0532) 67-73-38, www.institutefl.org, ел. пошта: institute_fl@institutefl.org/span>

6. Цільова програма «Питна вода міста Києва на 2011-2020 роки».

№, згідно заг. обсягу фін. ресурсів, необх. для реалізації Програми	% заг. обсягу фін. ресурсів, необх. для реалізації Програми	Тимч. КВК місцевих бюджетів (з перехідною таблицею до ФКВК бюджету)	ЗАВДАННЯ / захід №	Заг.обсяг фін. ресурсів, необх. для реалізації Програми, тис.грн.	Назва рішення КМР	Рішення КМР
6	5,337%	100209	Заходи, пов'язані з поліпшенням питної води	7 827 000	«Про затвердження цільової програми «Питна вода міста Києва на 2011-2020 роки»	9. Рішення від 04.11.10 №220/5032
				146666125

Цільова програма «Питна вода міста Києва на 2011-2020 роки», затверджена рішенням КМР від 04.11.10 р. 220/5032, прийнята відповідно до пункту 3 Закону України від 3 березня 2005 р. № 2455-IV «Про Загальнодержавну програму «Питна вода України» на 2006 - 2020 роки», замовлену Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, з огляду на її тривалість, є шостою за обсягом запланованих фінансових ресурсів, необхідних для її реалізації. Регіональна програма також посилається на Загальнодержавну програму «Реформування житлово-комунального господарства України» (обліковий код: 072041158), затверджену Законом України від 24 червня 2004 року № 1869-IV (зміни внесено Законом України від 11 червня 2009 року № 1511-VI), замовлену тим же міністерством.

Детальну інформацію про водопостачання та водовідведення у місті Києві можна знайти у регіональній програмі підвищення енергоефективності на 2011-2015 роки для міста Києва, затвердженій Рішенням КМР від 27.10.11 № 387/6603:

Таблиця. Основні показники водопостачання та водовідведення (млн. куб. м)

	2005	2006	2007	2008	2009
Спожито свіжої води	872	793	727	709	646
у тому числі:
Для виробництва	526	463	421	412	370
Для господарсько-питних потреб	346	330	306	297	276
Відведено (скинуто) зворотних вод	899	817	723	715	657
у тому числі:
Забруднених	437	420	366	366	0
нормативно-очищених	0	0	0	0	322
нормативно-чистих	462	397	357	349	335
Обсяг оборотної та послідовно (повторно) використаної води	501	462	491	473	477
Потужність очисних споруд	658	658	658	658	658

Водопостачання

Для розрахунку перспективної водопотреби м. Києва доцільно наблизити до європейської норму водоспоживання і прийняти 235 л/чол.

За таких умов потреба у воді не збільшиться і складе до 1243,6 тис. м3/макс. добу, забезпечується економія водних ресурсів та оптимальний гідравлічний режим в системі водопостачання.

Продуктивність існуючих водозаборів та очисних споруд з поверхневих джерел власно для міста є достатньою.

Для подачі води на правобережну частину приміської зони м. Києва необхідно провести реконструкцію Дніпровської очисної станції зі збільшенням її продуктивності до 1000 тис. м3/добу, побудувати водовід вздовж Великої кільцевої дороги (приблизно 120 км) з 8-ма насосними станціями підкачки з резервуарами чистої води, 2-ма установками знезараження та 2-ма станціями доочистки.

Водовідведення

ПАТ "АК "Київводоканал"

Централізований водопровід діє з 1872 року, 1070 км з 4117 км (або 26 %) водопровідних мереж столиці вичерпали свій термін експлуатації, повністю амортизовані, з яких 873 км (або 21 %) знаходяться в аварійному стані і потребують термінової заміни. Основні показники водопостачання та водовідведення представлено у табл. Д1.16.

Пропускна спроможність очисних споруд є достатньою власне для міста, однак система водовідведення є вкрай нераціональною, екологічно небезпечною і зношеною. Головною ідеєю по організації водовідведення в м. Києві є розділення стічних вод правобережної та лівобережної частин міста.

Щорічно в місті відбувається до 20 тис. аварій каналізаційних мереж.

Згідно з прийнятими у документі ДСанПіН 2.2.4-171-10 «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною» показниками якості води, питна вода, яка подається споживачам ВАТ «АК «Київводоканал», не відповідає встановленим вимогам по ряду показників.

Таблиця. Запланований обсяг фінансування, тис. гривень. Рішення КМР від 04.11.10 №220/5032 «Про затвердження цільової програми «Питна вода міста Києва на 2011-2020 роки», у тис. грн.

Джерела фінансування	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Державний бюджет	61 130	80 880	87 440	130 140	167 580	1 230 620
Міський бюджет	156 130	198 920	212 290	259 180	274 630	1 385 840
Кошти підприємства (отриманих через спеціальну фінансову складову у тарифах на водопостачання)	26 630	38 280	73 160	116 080	107 890	843 000
Кошти інвесторів та кредитних організацій	124 770	164 720	210 830	211 960	232 460	1 432 440
Усього	368 660	482 800	583 720	717 360	782 560	4 891 900

Таблиця. Запланований обсяг фінансування, тис. гривень. Закон України від 3 березня 2005 року N 2455-IV «Про Загальнодержавну цільову програму "Питна вода України" на 2011-2020 роки» , у тис. грн.

Джерела фінансування	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Державний бюджет	200700	238200	273500	312800	346400	326540	326540	326540	326540	326540
Інші джерела	349500	408100	460300	524000	570000	831100	831100	831100	831100	831100
Усього	550200	646300	733800	836800	916400	1157640	1157640	1157640	1157640	1157640

Таблиця.

	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Кошти державного бюджету регіональної цільової Програми / кошти державного бюджету державної цільової Програми	30,46%	33,95%	31,97%	41,60%	48,38%	376,87%
Кошти субвенцій з державного бюджету регіональної цільової Програми / кошти державного бюджету державної цільової Програми	?	?	?	?	?	?

Характерною особливістю програми є те, що текст програми та додатки до неї розроблені у відповідності до вимог Порядку розроблення державних цільових програм, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 N 106, у той час, як для регіональної програми було б доцільніше посилатися на методичні рекомендації щодо порядку розроблення регіональних цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання, затверджені наказом Міністерства економіки України від 04.12.2006 № 367.

Нормативно-правовий акт:

Закон України від 21.10.2010 № 2624-VI «Про особливості передачі в оренду чи концесію об'єктів у сферах теплопостачання, водопостачання та водовідведення, що перебувають у комунальній власності».

Загальнодержавна програма розвитку та реформування житлово-комунального господарства на 2010-2014-й роки.

Бюджетні запити, відповідно до п. 9 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України від 8 липня 2010 року № 2456-VI: Форми 2012-1, 2012-2, 2012-3.

ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ «ІНСТИТУТ ФІНАНСІВ ТА ПРАВА»

Любич Андрій Васильович

вул. Шевченка 27, оф. 36, м. Полтава 36011,

тел.: (067) 401-93-74, факс: (0532) 67-73-38,

www.institutefl.org,

ел. пошта: institute_fl@institutefl.org