USA flag  Ukraine flag  Russia Flag

IFP 3 

ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ «ІНСТИТУТ ФІНАНСІВ ТА ПРАВА»

вул. Шевченка 27, оф. 36, м. Полтава 36039, Полтавська область, тел.: (067) 401-93-74, факс: (0532) 67-73-38, www.institutefl.org, ел. пошта: institute_fl@institutefl.org

Розпорядження голови Полтавської облдержадміністрації від 14.04.2011 №158 «Про порядок розробки, проходження експертизи, фінансування та моніторингу виконання регіональних цільових (комплексних) програм».

 

Програма поводження з твердими побутовими відходами, затверджена Постановою КМУ від 4 березня 2004 р. N 265.

 

 

№ п/ п

Назва програми

На який період прий- нята

Сесії, дата прийняття

Контроль за виконанням програми

Відповідальні за реалізацію програми

фінансуватимуться за рахунок коштів Полтавського обласного бюджету у 2014-му році

Житлово-комунальне господарство

 

Проект рішення Полтавської обласної ради Про затвердження Комплексної програми поводження з твердими побутовими відходами у Полтавській області на 2017-2021 роки.

Проект Комплексної програми поводження з твердими побутовими відходами у Полтавській області на 2017-2021 роки.

 

********************


 
Проект рішення Полтавської обласної ради “Про затвердження Порядку функціонування та припинення експлуатації полігонів і звалищ ТПВ на території Полтавської області”.

Проект порядку функціонування та припинення експлуатації полігонів і звалищ ТПВ на території Полтавської області.

 

 

Постійні комісії обласної ради з питань житлово-комунального. господарства,

 

екології та раціонального природокористування

Департамент житлово- комунального господарства обласної державної адміністрації

 

 

 

 

 

 




 


СКАСОВАНО
:

№ п/ п

Назва програми

На який період прий- нята

Сесії, дата прийняття

Контроль за виконанням програми

Відповідальні за реалізацію програми

фінансуватимуться за рахунок коштів Полтавського обласного бюджету у 2014-му році

Житлово-комунальне господарство

 20.

Програма поводження з твердими побутовими відходами на 2012-2018 роки: http://oblrada.pl.ua/ses/6/11/14.pdf.
(СКАСОВАНО).

 

2012- 2018 рр.

XI сесія обласної ради VI скликання від 23.05.2012 р.

Постійні комісії обласної ради з питань житлово-комунального. господарства,

 

екології та раціонального природокористування

Департамент житлово- комунального господарства обласної державної адміністрації

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

З 670 СМІТТЄЗВАЛИЩ НА ПОЛТАВЩИНІ ЗГОДОМ ЗАЛИШИТЬСЯ 20 ПОЛІГОНІВ

На вчорашньому засіданні постійної комісії обласної ради з питань ЖКГ затвердили Комплексну програму поводження з твердими побутовими відходами у Полтавській області на 2017-2021 рр.

Співпрацюючи з німецькими фахівцями GIZ з 2014 року, Полтавщина розробила стратегію поводження з твердими побудовими відходами Полтавського субрегіону — це 5 районів навколо Полтави. Стару програму 2012-2017 рр довелося закрити в зв’язку з тим, що вона була розрахована на одного інвестора.

— Ця програма буде допомагати в тому випадку, якщо громади об’єднаються, — говорить начальник управління ЖКГ Едуард Рева. — Ми розуміємо, що в селах, селищах створити полігон, сортувальну станцію, сміттєпереробний завод неможливо. Тому ми розділили область на 5 субрегіонів. Згідно проведеної інвентарізації, маємо 670 сміттєзвалищ, з них — 8 полігонів (технічних споруд) потужністю 2-6 га.

Згідно розрахунківGIZ, для будівництва полігону та налагодження системи потрібно 17 млн євро. На придбання спецтехніки, контейнерів,сортувальні станції — 53 млн євро. До розробки комплексної програми Управління ЖКГ запросило фахівців ПолтНТУ. Її обговорювали на апаратних нарадах, колегії ОДА. Виїжджали на місця і проводили кущові наради в Пирятині, Горішніх Плавнях, Хоролі, Гадячі тощо.

 — З 670 сміттєзвалищ поступово хочемо вийти на 150, — повідомив Едуард Рева. — Потімна 19-20 районних полігонів з сортувально-перевантажувальними станціями та 3-4 крупними субрегіональними полігонами в області, на яких розміщуватимуться сміттєпереробні заводи.

Найкраща ситуація в Горішних Плавнях, де вже виготовили проектну документацію. В них є земельна ділянка, з необхідних 250 млн грн вже виділили 50 млн грн. Проектна документація готова й у Пирятині. Гадяцький районтакож має всі можливості.

Рева говорить, що проблемними лишаються Хорольський та Полтавський субрегіони. Для останнього, з розглянутих координаційною радою шістьох земельних ділянок, лише одна — по дорозі на Селещину — відповідає всім критеріям для розташування полігону.

— Ми запропонували контрольований набір дій: систематизувати і паспортизувати звалища, — говорить доцент кафедри прикладної екології та природокористування ПолтНТУ Оксана Ілляш. — Основна мета яких — раціоналізувати всі ці об’єкти в Полтавські області.

За її словами, бюджет складає орієнтовно 841,5 млн грн. З них 20% з обласного фонду охорони навколишнього середовища (ОНПС). Ще 50% співфінансування з місцевих бюджетів — в основному на контейнернізацію населених пунктів, придбання сміттєвивізної спецтехніки та тієї, що обслуговуватиме полігони.

Джерело: http://www.adm-pl.gov.ua/news/z-670-smittiezvalishch-na-poltavshchini-zgodom-zalishitsya-20-poligoniv

 

Інформація про фінансування та результати виконання регіональних програм за 2013 рік

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

п/п

 

 

Назва обласної програми

Планові обсяги фінансування, тис. грн.

Фактичні обсяги фінансування, тис. грн.

 

 

 

Стан виконання (показники ефективності)

 

Усього

 

Державний бюджет

Місцевий бюджет

Інші  джерела фінансування

 

Усього

 

Державний бюджет

Місцевий бюджет

Інші  джерела фінансування

 

обласний бюджет

 

районний бюджет

 

місцевий бюджет

 

обласний бюджет

 

районний бюджет

 

місцевий бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Житлово-комунальне   господарство

25.

Обласна Програма поводження з твердими побутовими відходами на 2012-2018 роки

 

Рішення 11 сесії обласної ради VI скликання від 23.05.2012

 

Департамент житлово- комунального господарства облдержадміністрації

 

 

 

 

 

 

 

 

1638488,7

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

500

 

 

 

 

 

 

 

 

1250

 

 

 

 

 

 

 

 

1636738,7

 

 

 

 

 

 

 

 

6805

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

3930

 

 

 

 

 

 

 

 

2179

 

 

 

 

 

 

 

 

696

Придбано 5 одиниць спеціалізованої сміттєзбиральної техніки для молтави, миргорода, мирятин, смт Нова Галещина та смт Чутове.

Також      закуплено 200

контейнерів для твердих побутових відходів для м.Миргорода, 90 контейнерів для марлівки, 50 контейнерів для смт Градизьк та 60 контейнерів для смт Глобине.

Крім того, розпочато роботи з будівництва полігону твердих побутових відходів в мохвиця.

 

Стан фінансування 0,4%

 

 

Нормативно-правові акти:

 

Закон України від 05.03.1998 № 187/98-ВР «Про відходи» (врегульовує вивезення побутового сміття та рідких нечистот, передбачає дозволи на будівництво або реконструкцію об'єкта поводження з відходами).

 

Закон України від 14 січня 2000 року № 1393-XIV “Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції” (передбачає погодження місць розміщення підприємств, що здійснюють переробку, утилізацію або знищення вилученої з обігу неякісної, небезпечної продукції).

 

Постанова КМУ від 16 листопада 2011 р. N 1173 «Питання надання послуг з вивезення побутових відходів».


Програма поводження з твердими побутовими відходами на 2005 – 2011 роки була затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 2004 р. № 265.  

 

А загальнодержавна програма реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2009-2014 роки, затверджена Законом України від 24 червня 2004 року № 1869-IV  (обліковий код: 072041158) передбачала виділення коштів з державного бюджету України, можливо, у вигляді субвенцій. 

Закон України від 09.07.2010 № 2479-VI «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг».

Закон України від 20.04.2000 № 1682-III «Про природні монополії»

Закон України від 01.06.2000 № 1775-III «Про ліцензування певних видів господарської діяльності».

Закон України від 24.06.2004 № 1875-IV «Про житлово-комунальні послуги».  Відповідно до підпункту 2 пункту 1 статті 13 Закону України від 24.06.2004 № 1875-IV «Про житлово-комунальні послуги», вивезення побутових відходів функціонально є однією з послуг  з  утримання  будинків  і споруд та прибудинкових територій.

Закон України від 05.04.2007 № 877-V «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

Закон України від 21.06.2012 № 5007-VI «Про ціни і ціноутворення».

Закон України від 02.10.1996 № 393/96-ВР «Про звернення громадян».

Закон України від 12.05.1991 № 1023-XII «Про захист прав споживачів».

Закон України від 07.06.1996 № 236/96-ВР «Про захист від недобросовісної конкуренції».

Закон України  від 11.01.2001 № 2210-III «Про захист економічної конкуренції».

 

Постанова Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 «Про спрощення надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива».

 

Бюджетні запити, відповідно до п. 9 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України від 8 липня 2010 року № 2456-VI: Форми 2012-1, 2012-2, 2012-3.

 

 

Витяг із Закону України Закону України від 1 липня 2010 року  N 2404-VI «Про державно-приватне партнерство»:
     «… Стаття 4. Сфери застосування державно-приватного партнерства 
     1. Державно-приватне  партнерство  застосовується   в   таких сферах:      оброблення відходів;  … (абзац десятий частини  першої  статті  4)».

 

 

Згідно Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016-97

Код 

Назва 

Код

CPC (ООН)

HS/CH (СОТ)

Код 

Назва 

Код

CPC (ООН)

HS/CN (СОТ)

  

O. Послуги комунальні, громадські та індивідуальні 

  

  

90 

Послуги з видалення, знищення, санітарного оброблення відходів та аналогічні послуги 

  

  

90.0 

Послуги з видалення, знищення, санітарного оброблення відходів та аналогічні послуги 

  

  

90.00 

Послуги з видалення, знищення, санітарного оброблення відходів та аналогічні послуги 

  

  

90.00.1 

Послуги з видалення рідких відходів 

940a 

  

90.00.11 

Послуги з каналізаційного видалення та оброблення рідких відходів
Ця підкатегорія включає:
• управління і технічне обслуговування каналізаційних систем і систем водостоків (мережі колективного та окремого користування)
• видалення рідких відходів, оброблення та видалення шламів, скидання очищеної води
Ця підкатегорія не включає:
• будування та ремонт водостоків (45.21.41) і станцій очищення (45.21.64)
• очищені стічні води (41.00.12)
• чищення канав (45.24.12) 

94010.1 

  

90.00.11.000 

Послуги з каналізаційного видалення та оброблення рідких відходів 

  

  

90.00.12 

Послуги з оброблення вигрібних ям (відстійників)
Ця підкатегорія включає:
• спорожнення та чищення стічних і вигрібних ям
Ця підкатегорія не включає:
• чищення мазутних котлів (74.70.15) 

94010.2 

  

90.00.12.000 

Послуги з оброблення вигрібних ям (відстійників) 

  

  

90.00.2 

Послуги з видалення твердих відходів 

940b 

  

90.00.21 

Послуги зі збирання відходів
Ця підкатегорія включає:
• збирання, підбирання та транспортування побутових відходів і міського сміття
• збирання звичайних промислових чи сільськогосподарських відходів (наприклад, уламків, будівельного сміття)
Ця підкатегорія включає також:
• вибіркове збирання відходів, розгрібання завалів 

94020.1 

  

90.00.21.000 

Послуги зі збирання відходів 

  

  

90.00.22 

Послуги зі спалювання відходів 

94020.2 

  

90.00.22.000 

Послуги зі спалювання відходів 

  

  

90.00.23 

Послуги з видалення твердих відходів інші
Ця підкатегорія включає: 
• сортування, перевезення, закопування, викидання на контрольовані звалища чи в сховища відходів
• компостування та інші способи знищення відходів
Ця підкатегорія не включає:
• компости (14.30.11) 

94020.3 

  

90.00.23.000 

Послуги з видалення твердих відходів інші 

  

  

90.00.24 

Послуги зі спеціального оброблення відходів
Ця підкатегорія включає:
• знищення сільськогосподарських чи промислових відходів, твердих чи рідких, які потребують спеціального оброблення
• оброблення токсичних відходів, включно з очищенням забруднених поверхонь (грунтів)
• управління підземними сховищами відходів
Ця підкатегорія включає також:
• нейтралізацію забруднювальних продуктів, спалювання відходів у цементній промисловості
Ця підкатегорія не включає:
• чищення будь-яких місць проживання, включно з дезінфекцією (74.70.1)
• перероблення радіоактивних відходів (23.30.90)
• рекуперацію відходів (37) 

94020.4 

  

90.00.24.000 

Послуги зі спеціального оброблення відходів 

  

  

90.00.3 

Санітарне оброблення та аналогічні послуги 

940c 

  

90.00.30 

Санітарне оброблення та аналогічні послуги
Ця підкатегорія включає:
• замітання вулиць, прибирання снігу, посипання сіллю, піском тощо доріг
Ця підкатегорія включає також:
• чищення доріг і громадських місць, технічне обслуговування міського рухомого майна, освітлення громадських місць тощо
Ця підкатегорія не включає:
• обрублення чи відпилювання гілок та сучків з живих дерев (01.41.12)
• технічне обслуговування водостоків (90.00.11) і чищення канав (45.24.12) 

94030 

  

90.00.30.000 

Санітарне оброблення та аналогічні послуги 

  

  

 

 

http://www.institutefl.org/index.files/image027.jpg  

ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ «ІНСТИТУТ ФІНАНСІВ ТА ПРАВА»

Любич Андрій Васильович

вул. Шевченка 27, оф. 36, м. Полтава 36039, Полтавська область,

тел.(067) 401-93-74, факс(053267-73-38, 

www.institutefl.org

ел. пошта: institute_fl@institutefl.org

 

 

 

 

© ГО “Інститут фінансів та права”   image020  image021 image022 image075 image023  image024       ПІДТРИМАТИ, ЗРОБИТИ ВНЕСОК.

 

http://stat24.meta.ua/img/counter/9.gif MyCounter - qw8rwhj h qr`rhqrhj` Oncnd` b Onkr`be Oncnd` sqr`mnbhr| hmtnplep Oncnd` b Jhebe Opncmng oncnd{ hmtnplepi