Інститут фінансів та права

ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ «ІНСТИТУТ ФІНАНСІВ ТА ПРАВА»

вул. Гожулівська 6г, м. Полтава 36007, тел.: (067) 401-93-74, факс: (0532) 67-73-38, www.institutefl.org, ел. пошта: institute_fl@institutefl.org

16. Програма розвитку зеленої зони м. Києва до 2010 року та концепція формування зелених насаджень в центральній частині міста» (продовжена на період 2010-2015 роки: рішення від 27.11.09 № 714/2783).

№, згідно заг. обсягу фін. ресурсів, необх. для реалізації Програми	% заг. обсягу фін. ресурсів, необх. для реалізації Програми	Тимч. КВК місцевих бюджетів (з перехідною таблицею до ФКВК бюджету)	ЗАВДАННЯ / захід №	Заг.обсяг фін. ресурсів, необх. для реалізації Програми, тис.грн.	Назва рішення КМР	Рішення КМР
15	0,638%	200000	Охорона навколишнього природного середовища та ядерна безпека	935260	«Про затвердження Програми розвитку зеленої зони м. Києва до 2010 року та концепції формування зелених насаджень в центральній частині міста» (продовжена на період 2010-2015 роки: рішення від 27.11.09 № 714/2783).	1. Рішення від 19.07.05 № 806/3381
				146666125

Програма комплексного розвитку зеленої зони м. Києва до 2010 року та концепція формування зелених насаджень в центральній частині міста була затверджена Рішенням КМР від 19 липня 2005 року N 806/3381 (продовжена на період 2010-2015 роки: рішення від 27.11.09 № 714/2783).

Територія зелених насаджень усіх видів у межах міста за звітними даними становить 56,5 тис. га або 67,4 % всієї площі міста, у т. ч. 21,6 тис. га знаходяться в межах міської забудови. Фактична забезпеченість зеленими насадженнями населення м. Києва з міськими лісами становить 215,2 кв. м/чол., а в межах міської забудови - 82,3 кв. м/чол.

Об’єктами заходів Програми є парки культури і відпочинку, парки відпочинку, спеціалізовані парки, сквери та бульвари. Близько 69% видатків передбачалося профінансувати за рахунок міського бюджету та за рахунок бюджетів районів міста Києва, які на той час ще існували.

Формат таблиць запланованого фінансування, в якому напроти назви об’єкта наводяться суми у десятки мільйонів гривень, а також джерела фінансування, без зазначення виконавців заходів (розпорядників коштів, які можуть бути замовниками товарів, робіт та послуг) та без зазначення, які саме заходи виконуються. Така форма подання даних відрізняється від формату таблиць, запропонованих у додатку 2 до Порядку розроблення, затвердження та виконання міських цільових програм у м. Києві, затвердженого рішенням КМР від 29 жовтня 2009 року N 520/2589. Отже, заплановане фінансування наводиться в розрізі:

- переліку об'єктів нового зеленого будівництва на період до 2010 року по адміністративним районам,

- переліку об'єктів, які підлягають ландшафтній реконструкції до 2010 року по адміністративним районам,

- переліку буферних парків, які будуть створені на базі лісопаркових насаджень до 2010 р.,

- переліку об'єктів виробничої бази КО «Київзеленбуд», тощо.

На підставі складових розрахована зведена орієнтовна вартість робіт щодо розвитку зеленої зони:

	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	всього
Нове будівництво	5 200	10 800	19 100	38 200	42 400	39 600	45 300	200 600
Ландшафтна реконструкція	38 050	46 140	82 530	98 310	106 650	93 220	82 530	547 430
Реконструкція вуличних насаджень	2 263	2 391	2 484	2 350	2 158	2 026	2 008	15 680
Створення буферних парків	8 300	9 900	13 800	10 700	14 400	16 000	16 000	89 100
Розвиток розсадників	3 000	3 000	3 000	3 000	3 000	3 000	0	18 000
Розвиток виробничої бази	1 000	5 000	7 000	7 000	7 000	10 000	8 650	45 650
Проведення інвентаризацій, розробка проектів землеустрою щодо визначення меж територій	0	0	4 000	4 000	4 000	4 000	300	16 300
Створення електронної бази даних озеленених територій	50	250	250	250	0	0	0	800
Всього:	58 040	79 180	132 160	163 810	179 610	167 850	154 790	935 440

Прості арифметичні перерахунки таблиць саме у цій Програмі вказують на арифметичні помилки. До того ж, у деяких таблицях цифри подаються у тисячах, а у інших – у мільйонах гривень.

Позитивною стороною Програми є те, що вона стала єдиною, яка дозволяє певною мірою проводити не лише внутрішній, а й певною мірою хронологічний аналіз, оскільки у деяких таблицях вказує суми, що вже були витрачені ще до 2004-го року.

Бюджетні запити, відповідно до п. 9 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України від 8 липня 2010 року № 2456-VI: Форми 2012-1, 2012-2, 2012-3.

ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ «ІНСТИТУТ ФІНАНСІВ ТА ПРАВА»

Любич Андрій Васильович

вул. Шевченка 27, оф. 36, м. Полтава 36011,

тел.: (067) 401-93-74, факс: (0532) 67-73-38,

www.institutefl.org,

ел. пошта: institute_fl@institutefl.org